绿证制度怎么做,关键要看我们想通过它得到什么
在各利益相关方仍然不停的争论之下,绿证终于在7月1日开放了购买,但各方的争论仍然没停,绿证制度未来的发展还有待观察。当前制度算得上是各方博弈的一个相互妥协的结果。在各方的博弈中,不知政策制定者是否还记得建立绿证制度的初衷? 现在的情况又是否达到了他们的目标?这是值得思考的问题。
先说一下当前的绿证制度吧。
当前绿证制度定性为自愿购买制度:企业或个人自愿购买,买方购买后可以获得一个证书证明购买者对绿色电力发展的贡献,然后没有任何其它的好处。
对于卖方,绿证的卖价不能超过电力补贴价,但是没卖掉的绿证仍然享受电价补贴,所以价格区间基本就定死在补贴价折现后的价格,风电为180元左右,光伏在500元左右,因为光伏绿证在价格上跟风电完全没有竞争力,所以目前没有看到光伏绿证成交。可以看出,绿证并不是一个市场化的商品。它的价格完全不受供需变化的影响,需求再少价格也不会降,需求再多价格也不会涨,而且绿证并不允许交易,所以是没有任何投资价值的。
再看看市场表现吧。
从前两天的交易情况来看,我觉得并不理想,卖出去的767个绿证中,决大多数购买者是个人,只有不到5%的绿证是企业购买。对于购买的个人要么是行业内的,要么就是来凑热闹的(我其实也想凑热闹买一张,可是被只能银联支付搞得没了兴趣),真正说为自己家用电买绿证的我认为不到1%。因为就目前的模式,根本就无法勾引起一般群众买电的欲望,有这钱捐给山区也比这更有成就感啊。而对于企业方面,我认为是全军覆没的,且不说启动当天承诺买绿证的企业,从网上购买的情况来看,购买绿证的企业只有四家,而且都是象征性的买一点,并没有达到让企业消费的电力为绿色电力的目的。企业的天性是逐利的,做公益、履行社会责任实际都是企业在品牌价值上的投资,如果觉得这个公益投资的性价比不高,那么他们会选择其它性价比更高的方式来实现——比如说碳中和。除此之外,我之前的文章“都别操心了,绿证有人买”也提到过一种国际绿证,也能实现企业购买绿色电力的目的,价格却比国内绿证便宜很多….
那么这个绿证制度今后会怎么发展呢?
我想,在两个月之内,凑热闹购买绿证的人会逐渐散去,然后除了一些因为各种原因必须买的企业会买一些绿证以外,不会再产生需求。真正有需求的企业会用其它的方式实现绿色电力的目标。而绿证销售企业也会回到电力补贴的老路上来,一切将再次回到起点。
有人会说我这说的也太悲观了吧,是有点,但这是事实。
当前的绿证制度就像是个四不像,什么都想抓住但是力道都不够,想吸引个人购买但是并未包装成一个个人值得购买的商品,想让有社会责任的企业购买但人家有更实惠的实现方式,想通过市场化手段让社会来承担新能源电力补贴但又给新能源电力企业以电价补贴托底,使得他们根本不在乎绿证是否能卖出去,虽然宣布明年将通过强制性新能源电力配额制来消化绿证。但是这提前的宣布并未对现在的绿证市场有丝毫的正面影响,反而给利益集团以大把的公关时间来公关。从目前的形势来看,明年实行强制新能源电力配额制的可能性几乎为零。
那么绿证就无法推了么?
当然不是,我认为绿证要想成功,首先要理清楚,通过绿证制度到底要达到什么样的目的,然后一切的制度设计都应围绕着这个目的来做,才有可能成功。我们来设想一下绿证可能的目的及围绕这些目的可以给出什么样的政策建议。
如果绿证制度的目的是转嫁新能源电力补贴给其它方。我们需要根据不同的买单群体设计不同的制度。
1.如果是想让一般消费群体买单,那么得将绿证的交易普及化,宣传大众化,最重要的是满足消费者的成就感和虚荣心。
首先,绿证只在绿证认购平台上卖肯定是不行的,没几个吃瓜群众知道这个网站的存在,所以为了大众化,需要拓展销售渠道,淘宝、天猫、京东、亚马逊等主流电商全部上旗舰店。能源方面有影响力的微信大号全部开微店。最大化方便用户买买买,这样至少可以解决像我这样只用移动支付而不用网银购物的人的支付问题。
其次,产品包装上要下功夫,为了方便那些算不来账的,还可以把产品做成一个月、半年、一年、五年、甚至十年期的绿电(目前排名第一的个人买的绿电应该够他家30年的电力使用了)。
再次,你得找大众比较熟知的人来做形象大使,花样滑冰奥运冠军没几个人知道,要找就找像李易峰、鹿晗、吴亦凡这种小鲜肉,看起来就绿色环保,保证能带来一波某买热潮。
最后,需要满足消费者的成就感或虚荣心,对于满足消费者的成就感,光是发的那张虚拟的证书是没用的,应该让这成就感能够反映到群众的日常生活中,所以可以跟支付宝的蚂蚁森林、芝麻信用和微信的…额…腾讯公益吧…合作,让购买绿证的小伙伴可以加速虚拟树和芝麻信用的增长等。
2. 如果想让耗电企业买单,那么你得给点实际好处
因为企业都是逐利的,就算是人家想买绿电提高企业形象,还有国际绿证这种物美价廉的东西可以使用。所以国内的绿证对于购买的企业来说,除了证明用的电是绿色电力以外,还得有些附加值才值得购买。比如和最近的绿色制造结合,规定评绿色制造的企业使用的电力必须是绿电。还有其它的项目申报也是,把绿证作为项目申报的一个前提条件,这样企业购买绿证的积极性就高了。
3. 如果想让资本市场买单,那么你得让绿证可以拿来炒炒炒!
现在的绿证制度价格基本锁死且不能交易,基本没有市场资本参与的空间。如果想让资本市场来买单。首先得允许交易,其次得放开价格并且允许电子撮合交易,然后再国家队进场拉一波,然后大妈们会进场,然后你懂得。
以上是关于绿证制度目的为转嫁新能源电力补贴的买单方的一些政策建议。但是,我没有记错的话,绿证制度的初衷应该是实现我国新能源发电比例目标。那么,无论有多大的阻力,发电企业多么哭穷,强制性的发电侧新能源配额制度都必须实施。因为实现这一目标的主要路径就是提高新能源电力的装机和降低火电的装机,能做到这件事的只能是发电企业,其它的方式都是无法实现的。我们需要记住一点:我们实施某个制度是为了达成某个既定目标,而非因为这个制度更加容易实施。
当然,如果只是为了作秀,那么现在的做法刚刚好,连形象大使都有呢,想得很周到了!
责任编辑:沧海一笑
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