中国互联网+发展概貌

 

自2015年3月，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，现在，“互联网+”这个词汇已经成为全中国最热的词汇之一，本报告旨在展示我国互联网+的全局概况。

一、提出背景

一是我国正处“三期叠加”的关键时期，产业结构迫切需要转型升级。目前，我国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期这三期叠加的状态，面临转变经济结构、实施创新驱动发展战略等迫切任务，培育和发展信息经济，促进国民经济提质增效，是当下转变经济发展方式、构筑国家竞争新优势的必然选择。而互联网具有打破信息不对称、降低交易成本、促进专业化分工、优化资源配置和提升劳动生产率的特点，为转型升级提供了重要的途径和发展机遇。

二是国际产业发展方向关注互联网与传统产业融合。德国依靠雄厚的制造业基础，推行“工业4.0”战略，旨在提高德国工业的竞争力，在新一轮工业革命中占领先机。美国立足先进的信息技术，实施“工业互联网”战略，将发展先进制造业上升为国家战略，希望以新的革命性的生产方式重塑制造业。法国提出了工业化新法兰西计划，以期提振再工业化和数字经济。

三是我国具备了“互联网+”创新发展的坚实基础。经过二十多年的发展，互联网产业在不断产生新业态的同时，深刻改变了我国经济运行方式，给整个国家的经济、社会和文化造成很大的影响。截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，网络购物市场交易规模达到2.8万亿，2014第三季度，中国活跃智能设备总量已经超过9亿，增幅达8.4%。此外，百度的网络搜索量每天高达50亿次，上亿的中国人使用腾讯的社交应用软件“微信”。与此同时，互联网经济从最初以电子商务为主体，逐步发展壮大，开始渗透、蔓延至整个产业。通过移动020、个性化定制、众包等商业模式创新，企业与用户逐步形成互动交流的新型关系，新产业、新业态和新模式不断涌现，这都为“互联网+”奠定了坚实的基础。

二、“互联网+”的内涵

“互联网+”是产业的互联网化，也就是产业互联网，它不同于传统的只把互联网当做是一种工具的传统信息化，它是在物联网、云计算、大数据、移动互联网的环境下，将技术与基础设施、业务架构设计、信息资源产生与处理、应用与商业模式等等全部结合到一起，而诸多方面都会发生根本改变的新一轮信息化。

互联网有两个特点，它既是一个平台，也是一个传输的渠道。就像我们物理空间中的铁路工具一样，有一个传输的作用，就像生产线一样。但是不同于这些传输的道路，所以互联网本身具有一定的信息。在跟产业进行结合的时候，如果把物理空间中实现的过程放到网络上来实现的话，它的效率可能就提高了，如果每一项任务是可以数字化完成的，它的成本就降低了。所以说互联网+产业的最终的目的都是使成本降低，效益提高。

三、我国“互联网+”发展现状

目前，我国“互联网+”主要可以从以下几个维度来看：互联网平台经济、互联网新业态以及互联网+传统产业等。平台经济和新业态的提出是因为互联网最终发展下去会以一种新业态、新模式的方式呈现给大家，跨界会越来越多，很多创新不能够以当前的一二三产的产业来进行划分，而且现在有很多很多这样的创新企业已经在呈现这样的特点。平台经济将成为未来主要的经济形态，主要有三种形式：一个是基础类服务平台，比如像工商银行现在提出的支付、融资、投资理财为一体的综合性金融服务平台。再有具有行业专业和区域特色类平台，比如说数码大方工业云服务平台，整合资源聚合在一起。还有互联网通信和新兴领域信息服务平台，比如说政府主导、多方共建共享的平台。新业态就是所谓分享式的民生服务、个性化定制消费、众包式创意活动、网络化小规模制造，比如说像租车软件发展，未来一定是以这样的形态呈现在大家的面前。

具体到传统产业，互联网+农业农村，互联网对农业生产链、农业经营管理水平发挥巨大作用，未来将对整个农业生产经营体系进行新的变革。当前，互联网+农业的发展现状主要体现在以下三点：一是利用互联网对整个农业产业链进行改造，提升在农业生产经营管理中互联网应用水平；二是农业农村电子商务发展迅速，2014年全国涉农电子商务类的企业就有3.1万家；三是互联网化的农业生产经营体系有了新的探索，如北京阿卡农庄以电子商务平台为基础，借助可定制化的精细生产管理、可溯源的云服务信息化及移动互联网络，整合了社区渠道、农产品消费者、“三农”环境的体验者、农户、合作社、土地、金融等资源，以企业和家庭作为社区服务单元，创建了基于云服务的订单式现代农业发展模式，辅以生产体验、商品配送、定制式及多渠道宣传等高附加值服务，将农产品生产产业链适度延伸，提高了农产品附加值。不过，汪洋副总理9月初在北京针对现代农业发展情况进行调研时，也表明了一些担忧。毕竟就我们现在中国的情况来看，农民不等同于市民，农业生产也跟大规模的工业生产不能划等号，可能不能够照搬一些模式，互联网+农业具体的一些方式方法，还有创新，在未来还有很大的探索空间。

互联网+工业，互联网对工业的影响不仅是生产的数字化、网络化水平的提升，还有具体产品的智能化水平提升，原来生产力比较低下的商业模式会最终会被具有创新力的商业模式所取代，商业模式的改变将改变企业结构，最终会带来一种业态的比较模糊的状态，且这一过程并不是链条式的发展，而是交互式的变革。当前，互联网+工业的发展现状主要体现在以下三点：一是产品智能化水平不断提升，价值链从低端向高端提升。近年来，我国通过科技重大专项和工业转型升级、物联网、技术改造等专项资金，引导和支持信息通信技术融入工业产品和装备中，推动产品结构优化升级。二是骨干企业由研发设计向综合集成、协同创新转变。信息通信技术不断融入研发设计各个环节，由单项应用加速向集成应用阶段发展，研发设计新模式不断涌现。三是智能装备和现代生产工艺在重点行业开始普及。很多大型企业开始搭建C2M（用户对工厂）平台，开始建设覆盖生产和服务全流程的信息采集、共享、应用和服务系统，推进制造企业服务化转型。四是制造业生产和组织方式发生变革，生产性服务业引领制造业转型升级。工业互联网信息发布、共享和服务机制开始建立，众包、众筹、众创等创新体系逐渐形成。红领集团、海尔集团都做出了非常好的例子。

互联网+服务业对国民经济的发展起到了巨大的作用。2014年全国电子商务的交易额达到了13.4万亿元，围绕电子发展支撑物流、金融体系也就得到了很大的发展。互联网之于服务业，已成为基本要素和重要支撑，产生全方位影响，引发了产业结构、产业组织、产业资源配置和产业布局等方面的深刻变革。一是传统服务业加速向现代服务业升级。二是服务业产业组织开始变革。一方面，互联网企业凭借其灵活的机制、与众不同的商业模式，掀起跨界竞争，发挥鲶鱼效应，如微信、互联网金融等正在重塑传统电信、金融等传统行业的格局。另一方面，在互联网时代，长尾效应充分凸显，在百度、阿里巴巴、腾讯等互联网平台的支撑下，涌现出一大批中小服务业企业。三是服务业产业资源配置方式开展转变。基于大数据、移动互联网等互联网技术催生了新的增值服务，企业把价值链上更多的环节转化为新的战略优势，出现了诸如精准营销、反向定制等新的增值服务。

四、发展建议

互联网+现在发展一定有一些障碍，首先是体制机制可能制约了现在互联网+的发展。现在体制机制可能适用于工业经济的体制机制。互联网平台就是处于没有标准、没有门槛、没有机制的状态下，而且非常混乱，门槛很低，导致竞争也非常厉害。未来这些都需要进行优化。其次，还需要进一步提升我国信息基础设施的发展水平包括固定宽带和移动互联网等。此外，互联网+依托于互联网技术本身的升级换代，技术的创新力不足。最后是人才培养和网络安全机制有待完善。

基于此，针对推进“互联网+”发展提出以下建议：

一是深化管理体制机制改革，很多地级城市已经在这方面做了一些探索，浙江金华围绕信息共享实现企业信用行为的跨部门联合监管。

二是加快新一代信息网络基础设施建设，推动信息资源开放共享。在这里面信息资源开放共享非常重要，现在国务院已经出台了工业大数据的发展行动指南，里面也提出要开放共享政府数据，提升政府治理现代化水平。

三是推动关键技术研发，搭建技术创新生态体系，包括产业联盟。大力推动智能存储、云计算、下一代计算等关键技术研发，促进智能感知和传输、物联网应用技术和设施发展，加快自动识别、虚拟现实、人机交互和人工智能技术创新，推动信息物理系统试点建设。

四是优化人才培养战略，提升国民素质。通过产学结合、联合办学、开放式办学、委托代培等模式进一步推动高校与企业加强合作，建立信息人才培训基地，培养一批高端、复合型互联网人才，构建结构合理、素质优良、多层次多领域的互联网人才队伍。

五是构建信息安全保障体系。推动国民经济社会关键领域逐步应用国产化的操作系统、数据库、高端存储等互联网技术产品，提高产品和服务自主可控水平；引导主要厂商、科研机构、用户企业等结成研发共同体，构建体系化安全技术架构，提升安全技术研发水平和应对国家级安全对抗的能力。