完善绿证制度引领绿色消费

绿证的核发和交易对推动可再生能源高质量发展、提升绿色电力消费水平具有重要意义。在2023年国际能源变革论坛可再生能源发展分论坛上，与会专家围绕如何完善绿证制度、推广绿证交易、引领全社会提升绿色电力消费、推动绿证与国际接轨等问题进行了探讨。

推动绿证与国际接轨

以绿证引领绿电消费，前景广阔。近年来，我国绿电消费制度体系更加完善。引导全社会绿色电力消费，促进绿证应用，在国际上进一步形成共识。

“我们愿与各国能源气候主管部门、绿色电力消费有关组织开展对话交流，加强中国绿证与国际组织的绿色消费及碳减排体系衔接，推动以中国绿证作为中国出口型企业消费使用绿电、完成碳减排的有效凭证。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长熊敏峰表示。国家能源局新能源和可再生能源司下一步将积极促进绿证国际互认，加强绿证核发计量交易等国际标准研究制定，不断提升绿证的国际认可度和影响力。

国家能源局电力业务资质管理中心主任陈涛表示：“以绿证核发全覆盖引领全社会绿色电力消费，推动形成我国绿色低碳生产方式和生活方式正处于攻坚期。”完善绿证制度、推广绿证交易需要大量基础工作。在推动绿证国际互认方面，国家能源局电力业务资质管理中心接下来将与相关部委协同共进，配合开展绿证认定计量交易等国际标准的研究制定以及碳边境调节机制等国际碳排放政策研究。

丹麦能源署副署长裴德森分享了丹麦绿色转型的实践，并提供了推动绿色发展、促进绿电消费的国际视角。他表示，能源的真实价格可以更好地实现能源绿色低碳转型。

“可再生能源绿色电力证书制度是支持可再生能源发展的重要市场化机制。”水电水利规划设计总院院长、党委书记李昇介绍说，水电总院高度重视，接下来将完善绿证核发和交易机制，推动绿证走向世界。

促进绿证应用与绿色消费

今年7月，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》。该通知的发布对我国绿证制度进行了全面修订和完善，对如何促进绿证应用，完善绿色电力交易提出了具体要求。

国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶提出，要加快完善绿证制度，创造科学的核算制度，避免重复计算，这是完善绿证制度的核心目标之一。

标准化是推动绿色电力市场建设的基石。“我们将建设绿色电力市场标准体系，打造国际国内多级协同的绿电领域标准矩阵，立项IEC绿电获取、IU绿电溯源和IEEE绿电标识国际标准3项，立项绿电交易系列能源行业标准4项。”北京电力交易中心总经理史连军表示。

“绿色电力市场建设这项开创性的工作取得了阶段性重大进展，但还面临一些问题。”史连军认为，绿色电力需求尚待激发，还需加强绿色电力市场与碳市场的衔接。

针对上述问题，中国电力企业联合会监事长潘跃龙建议，一是落实绿色发展政策要求，建立适应新能源特性的市场机制;二是推动绿色发展技术变革，联合开展电力绿色低碳转型关键核心技术攻关;三是加强绿色发展经验共享，建立电力行业企业绿色低碳转型协作机制。

绿电消费是企业实现碳减排目标的重要途径。圆桌对话时，来自企业的多位专家充分讨论绿电消费对碳减排的作用，对如何承担绿色电力消费责任提出建议。

国家电网有限公司发展策划部主任师吴静指出，如何保障绿证数据的准确性，避免绿证的重复计量，以及如何保障绿证的核发和交易是目前需要关注的重点。国家电力投资集团有限公司营销中心主任杨玉峰认为，作为可再生能源装机占比最高的国内发电企业，要做好中国绿证与国际绿证、国际碳关税机制的进一步融合。