信息化水平评价：信息化有了“度量衡”

2014-01-19 00:27:34 大云网　点击量：评论 (0)

时隔十多年后，中国第二次发布有官方背景的信息化指数。中国电子信息产业发展研究院(下称赛迪)日前公布了新编制的信息化发展水平评估指标体系及近3年的各省市信息化指数。工信部副部长杨学山认为，评估工作是信息

新指标将成主流

指数公布之后，各省市纷纷表示该项工作非常有意义。安徽省经信委一位负责人认为：“搞信息化这么多年，全国正式发布信息化指标，这还是第一次，方案非常科学。对搞信息化工作的同志来说，终于有了可以衡量的定量指标，能直观、科学地反映信息化工作的成果，可以扬眉吐气了。”

指标编制的主要推动方工信部信息化推进司副司长秦海介绍说，国家统计局提出的与信息化相关的发展指标体系，在“十一五”和“十二五”时期都有广泛应用，但是近几年我国信息化水平大幅提升，信息化的国家战略地位也确立下来，科学反映信息化水平已经是一项政治任务。为此，工信部委托赛迪等研究机构联合编制新的指标体系，并由赛迪发布新的指数。

但现在面临的第一个问题是，新指标和国家信息化“十二五”规划中提到的信息化发展指数0.79之间如何衔接?贵州省经信委某负责人提出了这个疑问，樊会文表示：“虽然‘十二五’规划里写入了按旧指标体系计算的指数，但是工信部今后将逐步引用这个新指标体系计算出的数据。”

面临的第二个问题是，数据如何采集和获取。此次公布的指数的数据来源，很重要的一部分来自于行政力量，依靠工信部下发文件到各个地方政府，或是发文到国务院其他相关部委。西藏工信厅一位负责人认为，该指标体系涉及很多广电、通信方面的数据，而在有些省市，通信管理局、广播电视局和工信厅是并行的，文件产生的效力对非本系统的管理部门十分有限，采集数据有难度。

电信研究院总工程师余晓晖肯定了行政力量的积极作用。他告诉记者，通过国家统计体系、部委体系获取的数据是权威的，在当前情况下行政方式也是有效获取数据的途径之一。

而樊会文认为，这种方式不是最好的，希望将来能靠大数据的方式采集数据，例如电子政务数据从电子政务门户网站产生，社保卡数据从各个部门的业务统计系统产生，企业应用情况从两化融合的监测系统获取，信息基础设施统计则来自于电信运营商。如果采用大数据的方式，可能一个季度，或者半年就能产生新的指标。