关于碳税，这五个关键问题你不可不知

专注环境与气候变化的美国网站Vox发表DavidRoberts的专栏文章，回应关于碳税的5个关键问题：

1. Can it reduce greenhouse gas emissions(碳税有助于减排吗)?

2. What economic sectors will it hit hardest(碳税对哪个经济部门影响最大)?

3. What overall effect will it have on the US economy(碳税对美国经济的综合影响怎样)?

4. Will it be fair and equitable(碳税是否公平)?

5. Will it be enough to address climate change(碳税能否解决气候变化问题)?

第一，碳税有助于减排，但是需要达到较高的碳价水平才能充分发挥作用。如果碳税达到50美元/吨的时候，美国2025年代碳排放量将比2005年下降39%-46%(美国奥巴马政府的减排目标是26%-28%)。如果2050年代减排目标是比2005年下降80%，那么届时碳税需要超过100美元/吨。

第二，碳税对电力部门的煤电厂影响最大(煤电厂加速退役)，到2030年因为碳税实现的减排量中80%来自电力部门。如果碳税为50美元/吨，那么2030年电力部门碳排放为6.76亿吨，比没有碳税的情境下的排放量降幅达61%。而50美元/吨的碳税对于交通部门的减排量影响非常小(-2%)。

第三，碳税对美国经济(20万亿规模的经济)的影响不大，不管碳税多高，对于GDP影响都不足1%。如果收取的碳税用于个人收入的减税，那么GDP会有0.5%的增幅。

第四，碳税的收入庞大，10年内可达7400亿美元(14美元/吨)到3万亿美元(73美元/吨)。碳税是否公平，取决于碳税收入如何支出，如果“精准”扶贫，那么可以抵消碳税对于低收入家庭的负担。

第五，碳税仅仅是众多减排手段中的一种。有学者研究，只有碳价超过250美元/吨才能完全覆盖碳排放带来的社会成本。