北京产权交易所总裁、北京环境交易所董事长朱戈：用市场机制和金融手段服务首都低碳城市建设

中国数字经济正处在从量变到质变的关键节点，围绕推动AI与金融深度融合，助力培育绿色新动能之主题，7月6日，由国际融资杂志策划，携手北京产权交易所、北京金融资产交易所、北京环境交易所共同主办的“2018（第九届）清洁发展国际融资论坛暨2018（第八届）‘十大绿色创新企业’颁奖典礼”在北京产权交易所大厅成功举行。

主持人高佳卿

(北京产权交易所常务副总裁、北京要素市场协会会长)

朱戈先生2003年进入产权交易所行业，亲自主持和参与了大量非常具有行业影响力的有关国企股改和增资的项目，像新华人寿保险公司股份转让，招商公募的增资混改，以及最近中铁WIFI项目的转让混改。朱戈总裁作为产权行业新一代的领头人，同时兼任北京环境交易所董事长，积极推动中国的碳市场建设，成为中国最具创新能力的，专业能力的，碳交易所的代表。朱戈先生还是中国人民大学客座教授，中国国际贸易仲裁委员会仲裁员，国投资产管理有限公司专家委员会委员，

有请朱戈先生致辞并演讲

北京产权交易所总裁、北京环境交易所董事长

尊敬的各位领导、各位来宾、大家上午好!

首先，我代表2018第九届清洁发展国际融资论坛暨2018第八届十大绿色创新企业颁奖典礼活动的联合主办方欢迎大家参加第九届清洁发展国际金融论坛，本届论坛主题是“AI+绿色金融，助力产业新动能”，可谓恰逢其时。

中共十九大报告明确要求，深化供给侧结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，推进绿色发展，用绿色金融推进节能减排和技术创新，实现高质量发展，本身就是生态文明建设的内在要求。

北京产权交易所(以下简称“北交所”)一直高度重视通过市场手段与金融工具推动节能减排和低碳发展，服务国家生态文明建设。近年来，北交所总部的中央单位和市属单位的产权业务，占比不断提升，更重要的是北交所发起成立了北京环境交易所(以下简称“环交所”)，专注于绿色发展的专业化组织平台，下面我重点介绍一下环交所业务开展情况。

环交所成立于2008年8月，股东包括北京产权交易所、金融街控股、中石化、中海油、中节能等单位，注册资本三亿元，现在正在进行新一轮的增资扩股，是国内目前最具影响力的环境权益交易机构。所谓最具影响力，主要包括以下几个层面：一是环交所的业务布局最全面，包括碳排放交易、排污权交易等，是国内唯一一家综合性环境交易平台;二是环交所业务范围最广泛，是国家发改委备案，全国自愿节能减排交易机构，老旧机动车淘汰更新办理平台，新能源车补贴发放平台，在哈尔滨政府成立了排污权交易所;三是环交所是中国国内资本实力最强的环境交易机构之一，也是唯一一家连续多年盈利的环境交易机构;四是环交所是中国国内创新最活跃的交易机构，在碳减排方面创造国内多项第一。环交所近年来与蚂蚁金服推出的合作项目，名下的用户已经超过3.5亿;环交所全资子公司在合同能源管理、融资租赁等方面做了大量创新探索，帮助环保企业有效突破了融资瓶颈。2017年环交所还与中美绿色基金共同发起成立了百亿规模的绿色低碳基金。

环交所职能和使命，一是为环境权益定价，二是为低碳发展护航。绿色金融体系建设，一直是环交所工作重心之一，主要的平台和机制有两个：北京绿色金融协会和绿金委碳金融工作组。我们联合主要的碳排放企业，中国建设银行、兴业银行等主流金融机构和国内外知名碳资产管理公司，共同发起成立北京绿色金融协会。作为中国国内碳减排领域的组织，北京绿色金融协会致力于在政府和市场之间、实体企业和金融机构之间搭建沟通桥梁，通过政策研究，专业培训和交流活动的形式，不断完善绿色金融体系，服务生态文明建设，得到了政府和市场各方面的肯定和支持，连续数年被北京市民政局评为4A级协会。协会每年举办低碳论坛和联合国气候大会，已经成为中国国内绿色金融领域的盛会。

协会与环交所联合举办碳市场和绿色金融系列培训，最近三年为20多个行业累计培训上万人次，2016年初环交所受中国绿色金融协会委托，牵头成立了绿金委碳金融工作组，负责系统开展相关的政策分析、技术研究和产品更新等工作，碳金融工作组在环境权益和碳金融方面，为七部委出台的《关于构建绿色金融体系的指导意见》提供了大量研究支撑，与中国工商银行共同完成了火电行业碳交易压力测试研究，刚刚协助绿金委完成了环境权益与质押融资研究，目前正在协助人民银行和绿金委推进相关地区的环境权益与质押融资的相关工作，为推动绿色金融建设做了很多基础性工作。

刚才我介绍了环交所的一些基本情况，接下来我重点汇报一下我们在用市场机制和金融手段服务首都低碳城市建设方面的一些具体举措。北京城市新总规提出了建设低碳城市发展方向，环交所成立以来，一直在低碳交通，低碳建筑，农林碳汇，低碳生活做出了一些工作。

一是低碳交通，目前受市区量级政府委托，环交所也连续多年开展北京市机动车淘汰更新，北京市新能源汽车补贴发放，顺义区老旧车油改电等绿色共同服务工作，过去五年累计淘汰老旧机动车216.7万辆，中心城绿色出行比例达到72%。在交通碳交易方面，将北京城市轨道交通纳入碳交易试点。

二是低碳建筑。建筑碳交易方面，北京一些大型公共建筑和物业公司纳入碳交易市场，环交所提供交易支持服务;移动供热方面，目前环交所联合第三方专业机构，已经为保定市地方政府以及中央团校开展集中化供热服务，改善民生的同时，降低能耗与排放。目前环交所正在积极研究协助主管部门建立建筑节能改造补贴发放试点，以及煤改电，即电能替代支持服务和综合金融解决方案。

三是农林碳汇。环交所建立起了市场化市场机制，并在京郊房产地区进行试点，完成了房山碳汇项目交易，同时支持会员单位在江西开展林业碳汇项目。目前环交所正在积极研究生态服务软件开发，以及为互联网+现代农业服务提供绿色量化服务，不断完善市场化生态保证金。

四是低碳生活，环交所已经为蚂蚁森林、钉钉、网商银行以及阿里等开发16个应用。连续多年与兴业银行和光大银行联合发行低碳信保。绿色出行方面，环交所推出每周再少开一天车，启动了“你减排我买单”活动，平台联合车联网企业、保险公司、银行和有社会责任感的企业等合作方，私家车停驶不仅可以领取补贴，通过整合多种资源，致力于打造人人低碳，人人受益的模式。

经过多年发展，环交所已经在环境权益交易、绿色投融资、碳金融和碳普惠积累了丰富的经验，为推进绿色低碳搭建了强有力的平台，在环交所即将成立10周年之际，环交所将始终坚持为环境权益定价，为低碳发展护航的宗旨和使命，与在座企业、金融投资机构、以及第三方服务机构，精诚合作，积极贯彻落实中共十九大报告和全国生态环境保护大会的精神，努力服务生态文明建设，为打好污染防治攻坚战，实现高质量发展不断贡献力量。

谢谢大家。

主持人高佳卿：

感谢朱戈总裁精彩演讲。从朱戈总裁演讲中，我们可以感受到，环交所为了推动行业发展，在环境生态领域的行业的培训，行业交易产品的设计，整个业务布局，以及这个行业的投资融资方面做了大量的工作，并且环交所是从整个行业股权结构创新能力方面最具影响的一家交易所。环交所不仅是一家简单的交易所，我认为更是国家在建设生态文明过程中的践行者和创新者。谢谢朱戈总的发言。

(本文整理：石洋，艾亚，王靖，王芝清 摄影：杜秋，张宇佳)