绿金委：2017年度工作报告与2018年度工作计划

中国金融学会绿色金融专业委员会

2017年度工作报告与2018年度工作计划

中国金融学会绿色金融专业委员会主任　马骏

(2018年4月21日)

各位理事，各位来宾：

现在，请允许我代表中国金融学会绿色金融专业委员会(绿金委)，向各位常务理事和理事汇报2017年度的工作进展，以及经绿金委主任办公会议成员审议的2018年度工作计划。在本报告中，2017年度指从2017年5月至2018年4月的工作年度，2018年度指从 2018年5月至 2019年4月的工作年度。

一、绿金委2017年度工作汇报

绿金委成立于2015年4月，聚集了我国绿色金融领域的大批精英。三年多来，在中国人民银行和相关部委领导以及中国金融学会的悉心指导下，绿金委及其成员单位在推动建立我国绿色金融体系、传播绿色发展理念、开发绿色金融产品和工具、支持相关政策落地和开展国际合作等方面做了大量工作，发挥了十分重要的作用，取得了全球瞩目的成绩，已经成为我国推动绿色金融发展的最重要的业界平台。

2017年，在绿金委积极参与和推动下，绿色金融在我国和全球再次取得突破性进展。从国内来看，人民银行等七部委在印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)之后，又联合制定了详实的分工方案，确保《指导意见》的每一项工作都能得到具体落实。其中，绿金委及其成员单位承担了许多重要的工作。比如，为配合落实国务院批准的绿色金融改革创新试验区工作，绿金委参与了多个地方的绿色金融政策咨询，安排金融机构对接绿色项目，协助许多地方建立了绿色项目库。2017年，我国仍然是全球最大的绿色债券市场之一，绿金委成员单位仍然是绿色债券市场的发行、承销和投资主体。绿金委牵头七个行业协会发起了“中国对外投资环境风险管理倡议”，启动了“一带一路”投资绿色化的中国议程。此外，绿金委各成员单位还在发起绿色基金、发行绿色ABS、开发绿色保险产品、研究环境权益抵质押融资、开展环境风险分析、推出ESG指数、研究ESG表现与财务表现的相关性等领域推出了大量新的成果。

从国际来看，去年德国在担任G20主席期间延续了绿色金融议题，绿金委主任马骏仍然代表我国担任G20绿色金融研究小组的共同主席，该小组推动将发展全球绿色金融的两条新倡议写入了《G20汉堡行动计划》。工商银行和商道融绿等绿金委成员单位深度参与了研究工作，就环境风险分析和公共环境数据可得性等问题为2017年《G20绿色金融综合报告》提供了重要内容。绿金委还发起了中英绿色金融工作组等众多绿色金融国际合作项目，与欧洲投资银行共同推动中欧绿色债券标准一致化研究，组织和参加许多国际绿色金融论坛，接待了大量国外考察团，并通过这些国际合作有力地提升了我国在绿色金融领域的国际话语权和影响力。

下面，我向大会汇报2017年度绿金委和绿金委成员单位发起、支持或参与的部分具体工作：

1. 不断扩大绿金委成员队伍

过去一年内，绿金委成员单位数量已由2017年4月的169家增加到了2018年4月的222家，中国最大的机构投资者国家外汇管理局外汇管理中心也于2017年10月加入了绿金委。目前，绿金委成员单位所管理的金融资产约为190万亿，约占我国金融机构总资产的75%左右。

2. 支持G20绿色金融研究小组工作

2017年德国担任G20主席国期间，由中英主持的G20绿色金融研究小组提出的两项新倡议写入《G20汉堡行动计划》，在推动形成绿色金融全球共识方面取得了新的进展。绿金委及其成员单位(如工商银行、商道纵横等)提供了背景案例分析、调研，以及组织宣传工作等重要支持。

3. 主办“绿色金融国际研讨会”

绿金委与联合国环境署等机构于2017年9月5日共同主办了“绿色金融国际研讨会”，宣介了2017年G20绿色金融研究小组的成果和在G20峰会上取得的国际共识，讨论了环境信息披露、环境压力测试、改善公共环境数据可得性、“一带一路”绿色化、绿色金融科技等议题。

4. 起草并发布《中国对外投资环境风险管理倡议》

为鼓励和引导中国金融机构和企业在对外投资过程中强化环境风险管理，遵循责任投资原则，将生态文明和绿色发展理念融入“一带一路”建设，落实七部委《指导意见》及其分工方案，绿金委于2017年9月，联合中国投资协会、中国银行业协会、中国证券投资基金业协会、中国保险资产管理业协会、中国信托业协会、环境保护部环境保护对外合作中心共同发布了《中国对外投资环境风险管理倡议》，得到了各行业协会成员和国际组织的广泛认可。绿金委同时邀请创绿研究院等多个机构的专家编制了相关参考手册，并将于本次年会发布第一版手册。

5. 组织开展金融机构环境风险分析研究

推动金融机构开展环境风险分析是G20绿色金融研究小组2017年度的核心倡议，是未来绿色金融发展的重要方向，也是《指导意见》及其分工方案要求绿金委主持完成的研究课题。绿金委“环境风险分析课题组”(由工商银行牵头)组织成员单位就银行、资管等行业的环境风险进行了深入研究，召开了多次课题研讨会，已经形成成果，将于本次年会正式发布全球第一部关于环境风险分析的专著。

6. 完成了多项其它研究课题

2017年度，绿金委多个课题组或工作组已完成或初步完成了绿色基金、绿色债券、绿色评级、ESG分析、三优(ESG)投资、环境效益价值衡量方法、巨灾风险平台、低碳城市融资模式等研究工作，部分成果已经发表，有些成果将在本次年会期间发表。

7. 组织中英绿色金融工作组开展工作

根据中英财金对话成果的要求，绿金委与伦敦金融城发起成立了中英绿色金融工作组。2017年，该小组完成了《中英绿色金融工作组中期报告》，提出了共同推动绿色金融双边合作的许多建议，并在9月4日举行的首次中英绿色金融工作组会(由中央财经大学主办)上发布。2017年底，中英两国政府在第九次经济财金对话成果中，要求绿金委和伦敦金融城继续就绿色资产证券化、“一带一路”投资绿色化、绿色资产的财务表现、金融机构环境信息披露试点等议题，开展深入研究与合作。2018年3月19日，绿金委和伦敦金融城在伦敦举办了中英绿色金融工作组第二次正式会议，就上述议题展开了深入讨论，提出了今年的工作计划。

8. 与EIB合作开展中欧绿色债券标准一致化研究

2017年，在人民银行和欧洲投资银行(EIB)达成的共识基础上，绿金委和EIB 共同开展了中欧绿色债券标准一致化研究，并于11月召开的第23届联合国气候大会期间，联合发布了题为《探寻绿色金融的共同语言》白皮书。白皮书比较了绿金委编制的《绿色债券项目支持目录(2015版)》、EIB“气候意识债券资格标准”、多边开发银行—国际开发金融俱乐部“气候减缓融资原则”中的募集资金用途分类，识别了在不同标准下增强信息披露和跟踪报告可比性的方法，并对不同绿色定义的范畴、环境政策目标、项目合规标准进行了分析。

9. 协助地方开展绿色项目对接和建设绿色项目库

2017年6月，国务院常务会议批准在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省(区)建设绿色金融改革创新试验区。为支持各试点地区制定和实施发展绿色金融相关政策措施，绿金委组织成员单位和专家赴多个试点地区，帮助地方政府、金融机构和相关企业开展能力建设，并和中国投资协会等机构两次组织绿金委成员单位和大型企业赴新疆开展金融资源与绿色项目对接活动，签署了600亿元的绿色项目投资贷款意向书。

此外，按照《指导意见》分工方案要求，绿金委筹建了地方绿色项目信息共享平台(绿色项目库)，为我国绿色项目与国内外金融机构和资本市场提供对接。2017年10月以来，绿金委组织专家在新疆开展了组建项目库的基础性工作(就表头制定征求意见、搜集数据、开展培训等)。2018年1月，绿金委在北京又召开了专家讨论会，对项目库表头的编制进一步征求意见。目前新疆、浙江、江西等地约700个绿色项目的数据已经入库。在本次年会上，绿金委将正式发布绿色项目库第一阶段成果。

10. 在十个城市开展绿色金融巡展

在绿金委的组织和支持下，新华社中国金融信息网全年赴贵阳、深圳、衢州、湖州、杭州、上海、南昌、北京、哈尔滨、海口等十个城市开展了绿色金融巡展，普及了绿色金融的理念和方法，受到了当地金融业的普遍欢迎。

11. 《绿色金融丛书》出版五部新著

过去一年，绿金委与中国金融出版社合作，出版了《构建中国绿色金融体系 (2017年版)》(马骏主编)、《三优(ESG投资》(马险峰主编)、《金融机构的环境风险分析》(马骏主编、周月秋、殷红副主编)、《国内外绿色基金发展研究》(安国俊主编)、《绿色债券》(王遥、史英哲主编)等一批新的专著。绿色金融丛书的总数已经达到8部。《绿色评级》等新的丛书也即将问世。

12. 组织和参与各类绿色金融的宣传、研讨活动

在绿金委支持下，新华社中国金融信息网发布多期《绿色金融专报》，中央财经大学绿色金融国际研究院定期出版《中国绿色金融》中英文电子月刊。《绿色金融专报》定期总结绿色金融发展重大事件，深度解读绿色金融最佳实践，为绿色金融政策制定和市场发展提出建议。《中国绿色金融》中英文电子月刊设国际动态、国内动态、绿金创新、政策建议、研究视点等栏目，向国内外读者传播绿色金融理念与实践。2017年度，绿金委“绿色金融”微信公众号发布各类绿色金融相关报道、政策和产品创新动态、学术研究文章等 500 多篇，已经成为我国传播绿色金融动态的主要渠道。