c30低碳平台创始人李华林：电力企业参与碳交易的路径与战略选择

气候变化关乎人类的生存和发展，日益成为全球面对的严峻挑战。积极应对气候变化、减少温室气体排放已成为国际社会的共识。各国在联合国框架下形成了共同应对气候变化的全球机制：比如《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《巴厘路线图》和《巴黎协定》等。

作为温室气体最大的国家之一，中国已经成为国际社会关注的焦点。我国政府也高度重视并积极应对，早在2007年就向全球发布了《中国应对气候变化国家方案》，明确了中国应对全球气候变化的指导思想与具体措施。2009年11月，中国正式向国际社会宣布“2020年单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40-45%”的温室气体控制目标。2015年9月25日，习近平主席和奥巴马总统联合发布《中美元首气候变化联合声明》，明确提出我国计划于2017年启动覆盖钢铁、电力等八大重点行业的全国碳排放交易体系;2016年1月11日，国家发展改革委办公厅发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(发改办气候[2016]57号)，旨在确保2017年启动全国碳排放权交易;2016年9月3日，全国人大常委会批准中国加入《巴黎气候变化协定》，中国成为第23个完成批准协定的缔约方，此举将大大推动和完善我国全国碳排放权交易市场的建设进程。

碳交易概述

碳交易是为促进温室气体减排所采用的市场机制。其本质是希望尝试利用市场手段帮助企业用成本最优(MostCost-Effective)的方式减排，从而有效地调节温室气体的排放总量。

碳交易运作的原理是，政府主管部门免费或有偿给高排放企业发放一定量温室气体排放权(即“配额”)，控制其温室气体排放总量，同时引入核证减排量(CCER)抵消机制，超额排放企业可以通过购买配额或者CCER来实现其排放总量的履约(图1)。

图1： 碳交易原理示意图

碳交易市场亟待电力企业深入参与

碳交易市场亟待电力企业深入参与

电力行业不仅是一次能源消费的大户，同时也是主要的二氧化碳排放者，其二氧化碳排放占到了中国化石能源消费排放的40%左右，因此电力行业不可避免地成为了被控排的主要对象(图2红色字体所示)。

图2：几大试点省市纳入电力企业情况一览

城镇化的快速推进和人民生活水平的提高，对电力的依赖和需求也将持续增长;另一方面，在空气污染严重恶化和能源结构调整的背景下，火电企业也面临节能减排的巨大压力。这样，在保需求和节能减排的双重挑战之下，电力企业积极参与碳交易市场将变成一个优先选项。

电力企业参与碳交易，应积极规划碳战略，实行六步走

第一步，企业(家)观念转型。

一个企业能否成长，第一个决定性因素就是主持这个企业经营的企业家是否具备足够的素质、知识和能力，或者说第一决定性因素就是这个企业能否拥有一个具备足够素质、知识和能力的企业家。东方经营之神松下幸之助说：“一个企业的兴衰，70%的责任在于企业家。”西方管理学宗师德鲁克说：“一个企业组织只能在企业家的思维空间之内成长。”碳交易市场作为一个新生事物，企业领导人身上的远见意识显得尤为重要。企业能够抓住先机，能够成为参与游戏规则的制定者，就要看企业家能否首先转变观念了。

思考：为什么要低碳转型?是否必须转型?如何转型?转型对企业带来什么利弊?

第二步，排放源评估，识别风险和机遇。

分析低碳发展之外部环境，如国家政策、行业情况、贸易壁垒、法律风险等;分析竞争者节能减排情况，结合企业内部环境(如企业全生产链技术、资源、资本、管理条件和人员状况等)，编制企业全生产链温室气体排放清单，对企业全生产链、管理运营中涉及到使用煤、油、电、气等排放的二氧化碳的各环节进行识别、排放量计算和持续追踪，实现温室气体可测量、可核实和可报告(MRV)。

思考：温室气体排放的类型、源头、排放数量?如何在气候与环境友好的发展模式下超越竞争对手?政策对企业与气候有关的行为之利好如何?有哪些政策选项可供选择?

第三步，设定目标。

制定一个切实可行的计划，厘清能效改进与温室气体减排之间的关系。

思考：在什么样的时间阶段需要设定什么样的能效和减排目标?实现此等减排目标与企业的商业战略和机遇之间如何联系?

第四步，技术方案论证。

技术创新是减少温室气体排放的利器，是应对气候变化的决定性力量。电力企业须通过技术进步与应用来提升其经济发展的质量和效益，并减少温室气体排放。

思考：减排有何途径?采用何种技术?什么减排效果最容易获得?如何实施?

第五步，创新性融资安排。

绿色金融体系为企业的低碳抓性发展插上了腾飞的翅膀。创新性融资安排，不是单纯股本或债务，而是一种组合;不仅涉及资本，而且涉及企业发展和技术服务;不仅涉及创新，而且涉及推广应用和主流化。

思考：有什么融资工具适合且支持碳减排?节能量与碳资产交易如何优化组合与管理?如何交易能实现最大收益?

第六步，内外协同机制。

企业内部实施绿色低碳产品认证，并在产品包装、生产车间等地方粘贴标识，形成可视化的低碳成果，在内部形成普遍认同感，鼓励企业上下共同低碳，对外使客户满意，提高客户忠诚度。另一方面，主动对外披露碳排放相关信息(对上市公司尤为重要)，积极履行社会责任，提升企业绿色低碳形象。

思考：企业高层如何支持?员工如何参与?支持或抵制的来源在哪?如何克服?与碳战略有关的行动如何从业务外围进入核心?什么外部要素对碳战略的成功很很重要?如何应对?

CARE碳战略模型助力电力企业实施低碳转型，参与碳交易。

CARE碳战略模型由c30低碳平台绿色低碳发展研究院原创研发，汲取了业内包括研究、学术成果和企业的实践经验。该模型由四大模块组成，分别是容量模块(Capacity)、效用模块(Efficacy)、资源模块(Resources)以及行动力模块(Action)。运用CARE碳战略模型，将全面、客观、科学识别出电力企业低碳转型路径，助力电力企业达成低碳转型发展、参与碳排放权交易的目标

容量模块帮助电力企业实行碳盘查，摸清本企业的温室气体排放路径与排放家底，判断排放容量不足的风险及应对措施，制定低碳转型战略和低碳发展目标。

效用模块识别出电力企业全生产链能源使用情况，采用低碳技术，实现全生产链能源梯级利用及使用效率的提高;并通过创新能效管理手段，进一步降低生产运营成本，提高碳生产率;同时开发用能权，优化管理企业的碳排放配额，通过碳交易市场获得收益。

资金和技术等资源是企业实现温室气体排放控制目标、获得增效增收的前提和基础。本模块协助电力企业采用创新性融资安排，将现有的融资工具和手段运用到低碳技术的开发、转让和应用中，切实提高开发技术、转让项目和吸引项目融资的能力。采用组合融资手段，为电力企业低碳转型发展和技术创新、应用、推广及主流化服务。

行动力模块将为电力企业制定出碳资产管理与运营规范、各部门的参与协同分工策略，确保碳战略的落地与实施。低碳转型势必打破企业的传统营运格局，在追求碳生产率提高的模式下，企业需要协调不同部门进行碳排放核算和报告工作，并参加碳交易市场。这些工作不仅要求相关负责人具备专业能力，更需要企业在组织管理架构上建立更加有效的方式协调、推进碳排放管理工作的开展。一个可持续的、科学的平衡机制，将大大提高电力企业全体员工的低碳意识，提高能源管理和碳排放管理水平。

结语

面对复杂多变的商业生态，面对国家产业变迁、产业结构调整和能源结构调整，电力行业必然首当其冲。电力行业的企业家需要转变观念，基于国家发展趋势、产业优势，整合多方资源，放远目光，积极加入到碳交易市场机制建设和完善中，乘上国势的翅膀，电力行业也必然能化挑战为机遇，获得发展先机。

最后，引用美国卓越股票投资家彼得?林奇的一句话：如果你是一个长线投资者，那么时间最终会站在你这一边。我想，“长线投资者”在碳交易市场尤为重要，因为他们将会是笑到最后的人。