南方电网千亿级投资计划出炉 配电网建设是“重头戏”

　　配电网建设将是“重头戏”

　　根据协议，“十三五”期间，南方电网将在广东投资建设滇西北至广东特高压直流输电工程、梅州和阳江抽水蓄能电站、广东输电网和城市配电网建设改造、农村电网改造升级等项目，总投资超过2000亿元。

　　国务院国资委党委书记张毅强调：“中央企业要在更高层次、更广领域加强与广东的战略合作，在实现自身又好又快发展的同时，推动广东经济实现新发展、再上新水平。”双方此次签订的合作协议，被认为是一次“优势互补、市场主导、互补共赢”的全方位、多层次、多方式的立体化合作。

　　据了解，“十二五”期间，广东电网配电网投资逐渐超过主网，2015年下半年起，按照国家政策要求积极申报国家专项建设基金，加快电网建设，并将“重头”放在了配电网，预计未来配电网投资比例还将持续增大。

　　据统计，“十二五”期间，广东电网农网改造升级共投入资金285亿元，全面完成了经营范围内8000多个老旧农网台区改造，对设备过载、用电“卡脖子”及“低电压”等问题进行了重点整治，农网供电能力显著提升，用户平均停电时间由“十二五”初期的63.95小时降至16.64小时。

　　广东电网相关负责人表示，步入“十三五”，农网建设仍是重点，农网基建投资将占整个配电网基建总投资的43%。到2020年，力争彻底解决农网地区供电能力不足和电压质量存量问题。

　　广东电网计划发展部相关负责人表示，“目前，主网建设已经发展到一个相对成熟的阶段，接下来重点是完善配网网架终端。近几年，我们已经把对输电网建设的标准化、规范化要求延伸到了配电网，致力于建设智能、高效、可靠、绿色的现代化配电网。”

　　其中，配电自动化技术是一种通过自动监测配网运行状况，采用不同的控制策略，及时发现并隔离电网故障、恢复非故障段供电的技术，可以大幅减少电网故障检测和隔离的时间，提高供电可靠性。“十三五”期间，广东电网将大力推进配网自动化，因地制宜开展配电通信网建设，加快智能电表普及。结合近三年配网线路故障停电情况，优先将故障率较高、线路长、用户密集的线路列为主要建设或改造对象。预计到2020年，配电自动化覆盖率将从2015年的35%提高到95%以上。

　　另外，广东省“两会”还提出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，帮助困难群众脱贫是一项重大任务。为全面推进电力基本公共服务均等化，广东电网还将分步骤开展电网精准扶贫，加强贫困地区电网建设，保障渔光互补、农网互补等新能源接入与消纳，为广东率先建成小康社会提供电力保障。

　　千亿级投资启幕

　　据预测，“十三五”期间，广东预计新增负荷近2900万千瓦。与此同时，广东能源自给率较低，且珠三角环保容量十分有限，土地等资源非常宝贵。依托滇西北直流工程，按照每年送电约200亿千瓦时计算，珠三角地区每年可减少煤炭消耗640万吨、二氧化碳排放量1600万吨、二氧化硫排放量12.3万吨，有力促进经济发展方式的转变和地区经济持续健康发展。

　　官方资料显示，滇西北至广东±800千伏特高压直流输电工程主要承担澜沧江上游水电站电能送出任务，输送容量500万千瓦，动态投资约222亿元。是落实国务院大气污染防治行动计划的12条重点输电通道之一，是国务院保证经济“稳增长”重点工程，也是南方电网“西电东送”第三个±800千伏特高压直流输电工程。

　　该工程起点位于云南大理州，线路途径云南、贵州、广西、广东四省区，落点位于广东深圳，线路全长1928公里，是南方电网线路最长的输电工程。工程计划于2017年具备送电能力，建成后每年可向广东输送清洁电量200亿千瓦时，不仅有利于进一步提高澜沧江上游梯级水电站电力外送能力，消纳云南水电，同时可缓解珠三角地区日益严重的大气环境污染问题，有力促进转变经济发展方式、推进低碳经济发展。

　　同样，梅州和阳江抽水蓄能电站建设将有利于优化区域电源结构，提高电力系统的安全稳定和经济运行水平。以梅州抽水蓄能电站为例，官方资料显示，该电站是国家能源发展“十二五”规划的重点建设项目、广东低碳能源经济发展项目，是南方电网继粤电大埔电厂后支持梅州发展的又一重大项目。

　　上述梅州项目规划总装机容量240万千瓦、总投资120亿元，首期装机容量为120万千瓦、投资70.52亿元，年发电电量15.7亿千瓦时。

　　此外，加快广东输电网和城市配电网建设改造，可以支持广东深入实施创新驱动发展战略和产业结构调整，利于推动粤东西北地区的振兴发展，同时为广东推进改革开放，参与“一带一路”建设等提供保障。

　　而作为农村重要的基础设施，农村电网对促进农业农村发展、改善农民生产生活条件具有不可替代的作用。广东将启动实施2016—2018年脱贫攻坚工程，南方电网将制定新一轮农村电网改造升级标准，通过对农网改造来支持广东发展县域经济。

　　深化电力体制改革

　　3月1日上午，广州电力交易中心揭牌，标志着南方区域电力市场化改革工作进一步深化。

　　深圳市是输配电价改革试点，广东省也是售电侧改革的试点，广东省在新一轮电力体制改革中扮演着十分重要的角色。

　　今年1月份，南方电网总经理曹志安称，南方电网已经“成立了以公司董事长、党组书记为组长的全面深化改革领导小组，全面加强对改革工作的组织领导”。不仅如此，南方电网“积极推进电力体制改革;探索引入社会资本，推进混合所有制改革”。而这番表态也得到了国家发改委副主任连维良的高度评价。连维良表示，南方电网在“国企改革、电力体制改革等工作”方面“进行了积极探索，取得了良好成效”。

　　1月18日，国家发改委副主任连维良最近带领国有企业改革工作任务专项督查组到南方电网，就国有企业改革工作开展督查，并就电力体制改革相关工作进行调研。

　　上述消息释放了南方电网继续“深化国有企业改革和电力体制改革”的决心。

　　在混合所有制改革方面，2015年11月30日，深圳蛇口供电公司正式挂牌成立，打响了在全国增量配电网领域引入社会资本的混合所有制企业的第一炮。这一炮声标志着“我国配网领域的混合所有制改革迈出重要步伐”。该公司由南方电网深圳供电局、招商局集团招商地产、中广核集团能之汇投资有限公司、云南文山电力股份有限公司以及前海控股公司共同投建。

　　除此之外，南方电网还多次公开表态积极配合国家推进的电改。

　　深入推动电力供给侧结构性改革

　　南方电网官网3月1日发布的消息显示，南方电网董事长赵建国最近与两家央企一把手座谈时均表示，希望一同在电力供给侧结构性改革上有所作为。

　　2月26日，赵建国与来访的大唐集团董事长陈进行在交流时称，“希望双方进一步密切合作，推动深化电力体制改革，在电力供给侧结构性改革上做文章”。

　　同日，赵建国与来访的中国铝业董事长葛红林“探讨了进一步深化合作的空间”。赵建国说，南方电网将尽可能支持中国铝业在贵州等地的发展，希望与中铝一道，共同做好向上级部委、地方政府等沟通汇报，研究解决相关问题，进一步推动电力供给侧结构性改革。

　　另外，2月27日，南方电网董事长赵建国在贵阳拜会贵州省委副书记、省长孙志刚时，孙志刚表示，希望南方电网“配合贵州深入推进电力体制改革综合试点工作”。赵建国则表示，南方电网“要认真参与、真心支持、大力推动”该试点工作。

　　南网十三五目标出炉：建成国际先进电网企业

　　南方电网公司“十三五”时期发展瞄准一个目标，就是坚定不移做强做优做大，如期建成国际先进电网企业，为南方五省区全面建设小康社会提供电力保障。实现这一目标与社会经济发展水平、地方营商环境、区位环境等情况休戚相关，可以说是命运共同体。

　　而广东省基础设施完善，产业层次多元、制造业发达、配套能力强、市场体系较健全、文化开放兼容，具有国内一流的营商环境。同时，广东的地缘、区位优势明显，外向型经济发达，是南方电网公司做强做优做大、优化战略布局、增强核心竞争力的重要平台。

　　“十三五”时期，南方电网公司将深入落实“三好”，即服务好、管理好、形象好。深化与地方政府合作，将有利于南方电网公司进一步服务好国家战略、服务好经济发展、服务好小康社会攻坚、服务好人民群众等，也充分体现了南方电网公司作为中央企业的责任担当。

　　“十三五”时期，南方电网公司将践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，加强核心技术创新，推动政产学研用合作;适度超前推进电网建设，促进产业优化升级;推动需求侧用能变革，引导上下游不断提高电力生产和消费的绿色革命;以合作态度推进竞争性业务发展;协助做好精准扶贫、精准脱贫，协同推进行业扶贫、专项扶贫等。这每一项具体的工作都离不开与地方政府沟通和合作，合则利、合则惠、合则进。

　　深圳市是输配电价改革试点，广东省也是售电侧改革的试点，广东省在新一轮电力体制改革中扮演着十分重要的角色。南方电网公司积极贯彻落实国家电力体制改革、国有企业改革有关决策部署，推进市场化改革。于改革中牵手，继续深化合作，“十三五”时期，双方将积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，发挥各自优势，为经济社会发展作出新的更大的贡献。（来源：北极星电力网综合自南方电网报、中国能源报、第一财经日报）