澳大利亚光伏市场及最新能源政策

在新能情报局7月21日的推送文章中曾提到，此前澳大利亚利亚联邦政府基于对煤炭利益的考量，一直对可再生能源的商业化持反对态度。

但是澳大利亚民众对清洁能源的支持却是很给力的，人均光伏安装数量世界最高。

《悉尼先驱晨报》的一篇报道称，在今年6月份进行的一项澳大利亚全国性调查中，81%的澳大利亚人表示，他们更喜欢可再生能源，尽管这种能源的成本高于传统能源。只有17%的人支持“煤炭和天然气等传统能源，即使这意味着环境可能在一定程度上受到影响”。57%的受访者将气候变化列为“重大威胁”，仅次于68%的国际恐怖主义和65%的朝鲜核计划。

而最近，澳大利亚各州及联邦政府为了《国家能源保障》(NationalEnergyGuarantee，简称NEG)计划吵得不可开交。

澳大利亚最受关注的《国家能源保障》NEG计划

在2018年8月10日举行的澳大利亚政府委员会(COAG)会议上，各州同意推动联邦政府提出的《国家能源保障》到“下一个阶段”以进行更多咨询，但是还没有完全通过这项政府的关键政策。

NEG设定到2030年时，澳大利亚的碳减排水平将比2005年时减少26%，并承诺向国民提供更便宜，更清洁和更可靠的电力。这将是首次将气候政策和能源政策结合起来。

据悉，各州和领地的部长8月10日在悉尼同意将在下周二的电话会议的确认后，公布国家电力法修改草案，该草案将保证《国家能源保障》的落实—下周二，总理MalcolmTurnbull和联邦能源部长JoshFrydenberg将把这项政策带到联盟党党组会议上进行讨论，并与各州和领地进行电话沟通——有关《国家能源保障》政策的正式签署，则要等到在此之后的为期四周的咨询过程结束。

能源安全委员会(EnergySecurityBoard，简称ESB)主席KerrySchott称，这是“向前迈进了一大步”。

如果NEG能获得政府委员会，联盟党党组以及议会的一致支持，这可能会结束十多年来有关气候和能源政策的党派纠纷，并给Turnbull和Frydenberg提供他们现在急需的推动力。如果不能获得支持，对于Turnbull将是一个巨大的损失和挑战——时任反对党领袖的他曾在2009年因为决定支持时任总理的陆克文的碳减排计划而将自由党领导权易主给TonyAbbott，后者之后成为总理。

NEG将如何运作

能源零售商将被要求签署合同，同意提供最低限度的可调度能源，能始终满足社区的需求;

销售给消费者的电力，其平均碳排放水平必须符合澳大利亚国际减排承诺的标准;

澳大利亚目前的目标是，到2030年将排放量比2005年的水平减少26%至28%。时任总理TonyAbbott于2015年巴黎气候变化大会上签署了该目标，此后他一直呼吁放弃该目标;

这一减排目标需要立法通过，并且每五年审查一次。未来的联邦政府可以通过立法取消它;

各州和领地仍然可以制定自己更雄心勃勃的减排目标;

稳定的能源政策旨在鼓励新的投资—包括通过为发电厂，零售商和客户之间达成长期合同提供激励措施，来支持对现有的燃煤发电站的持续投资;

新供应商进入能源市场将会降低批发电价——年度能源批发总支出在《国家能源保障》下预计将减少45%，从目前的170亿澳元预测将降至每年90亿澳元。

NEG会带来哪些改变

据能源安全委员会称，家庭将从2020-21至2029-30期间，每年节省$550的能源支出，其中包括每年$150是由《国家能源保障》直接带来的;

技术中立，因此国家对可再生能源或化石燃料都不会进行补贴;

可再生能源发电量将在十一年内提升至占本国总发电量的36%，而目前的比例为17%;

在没有新的燃煤发电站投产，但也没有计划外的煤电站关闭的情况下，澳大利亚对煤炭的依赖预计将从目前占发电容量的75%，下降到60%。

NEG能源可靠性保证将于2019年开始，新的排放目标将从2020年开始取代可再生能源目标。

澳大利亚光伏市场回顾

2017年，澳大利亚新增光伏装机1.3GW，累计光伏装机总量为7.2GW。去年，澳大利亚光伏年发电量为10.2TWh，占电力消费总量的3.9%。

截止2017年底，澳大利亚有超过180万户的家庭和企业安装了光伏系统，其中有16万户是2017年新增的。平均来说，澳大利亚20%的家庭都安装了光伏，在某些城市区域，这一数字可能超过了50%。

澳大利亚70%的组件进口自中国。以前，澳大利亚偏向于采购低质量的组件，随着光伏产业的发展，组件价格越来越便宜，高端组件在澳大利亚变得越来越有市场。

组件价格趋势

光伏系统价格趋势

注：部分澳大利亚市场数据来源IEA