光伏扶贫让“金太阳”变成“铁饭碗”

记者近日在河南省调研时了解到，作为精准扶贫的一种模式，光伏产业扶贫凭借其长期、稳定的经济收入，已经成为贫困户可靠的经济来源，可谓名副其实的“铁饭碗”。

作为国家重点贫困县，河南省商城县2002年被正式批准为国家扶贫开发工作重点县。为推进扶贫攻坚，商城县大力发展村级光伏电站。目前，商城县已全部建成并且实现并网发电的电站有138座，其中：60千瓦电站111座(含试点电站1座)，180千瓦电站3座，100千瓦扶贫搬迁村级光伏电站24座。

“从已建成电站的运行情况看，一个60千瓦村级电站每年可有7万元到9万元的发电收入，其中有36000元作为贫困户专项扶贫收益资金，余下收入扣除相应税金、运维费用、土地租金后，每村每年还会有3万元至5万元的集体经济收入。”河南省商城县扶贫办副主任洪金先向记者介绍说，“光伏产业扶贫，因可以不让受益贫困户出工出力出资金，让无劳动能力、老弱病残的贫困户实现可靠、长期、稳定的收益，同时还可以增加贫困村集体经济收入，极大地助力了我县脱贫攻坚。”

在商城县田湾村，记者见到了村里的五保户楚德江。问起光伏扶贫收入，今年70岁的楚大爷开心地说：“光伏发电每年分红3000元，加上五保每年4000多元和老伴儿的低保等收入，一年有8000多元的收入。”

今年72岁的商城县新桥村村民杨永祥老人也深有同感，他说：“多亏了党和国家的好政策，有了光伏扶贫收入，现在日子比以前好了，生活也有了盼头。”

“现在光伏电站真正地成了他们的'铁饭碗’。”商城县新桥村支部书记李向久对记者说，“一个60千瓦村级电站帮扶20户贫困户，每户每年保证3000元收入，电站的建设将会给受益贫困户和贫困村带来至少二十年的稳定收入。”

河南省平顶山市叶县是省级贫困县。2017年以来，平顶山市叶县将光伏扶贫作为产业扶贫的支柱产业，成为全省第一批获批先行开展村级光伏小电站建设的县市。为实现2018年脱贫摘帽的目标，叶县政府共投资3.3亿元，在120个贫困村建设了64个300千瓦和56个500千瓦的村级光伏扶贫电站。目前，已全部实现并网发电，预计年发电约5200万度，年收益4000余万元，实现覆盖贫困户6770户。

近年来，河南省光伏扶贫产业发展迅速。今年2月份，河南省发改委、河南省扶贫开发办公室、国网河南省电力公司联合印发的《关于2017年河南省光伏扶贫村级小电站建设情况的通报》(下简称《通报》)显示，截至2017年12月底，全省已建成并网光伏扶贫电站92万千瓦。其中，光伏扶贫村级小电站5085个，总规模82.3万千瓦。而据国网河南省电力公司最新数据显示，截至2018年3月底，全省已并网光伏扶贫项目已达12499个、容量134.198万千瓦。

《通报》中称，在推进光伏扶贫工作时，河南省各地积极探索，形成了行之有效的建设模式和管理办法。其中，商城、固始等县采用国内先进产品，大幅提高了电站运行的稳定性，有效提升了电站效率。

“最新建成的110个光伏电站使用的全是全国光伏领跑者计划中一线品牌的单晶硅板，特别是搬迁电站光伏板全部使用国内领先的单晶硅'乐叶A’板，重要光伏电站组件逆变器全部使用华为逆变器，为的是保证电站长久稳定高效运行。”洪金先介绍说。

此外，商城县还专门出台了《商城县村级光伏扶贫电站收益分配及运维管理办法》，成立了非营利性的运维公司，确保每一个电站时刻健康运行。“这在河南省尚属首例。”国家电投驻商城县挂职副县长徐宁说。

国家能源局3月份发布的《2018年能源工作指导意见》明确提出，年内计划下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万建档立卡贫困户。

为此，河南省规划，“十三五”后三年拟新增村级小电站6917个，覆盖贫困户321150户，总规模177万千瓦。