2018年光伏指标盘子有多大，哪些项目不限指标？

国家能源局新能源司副司长李创军曾表示，年内将下达第二批扶贫指标。据滕晖光伏表示，按照往年下发规模来看，今年第二批扶贫项目规模在4GW左右，全年扶贫指标在8GW左右。

三、光伏领跑者6．5GW

第三批光伏领跑者示范基地分为应用领跑者与技术领跑者，总规划8GW，第一期应用领跑者共5GW，技术领跑者1.5GW，其中技术领跑者要求在2019年6月30日前并网。

四、分布式光伏10GW

新能源和可再生能源司副司长李创军公开表示，2018年拟安排1000万千瓦规模用于分布式光伏建设。

鉴于今年一季度分布式新增装机为7.685GW，剩余3个季度瓜分2.4GW指标的可能性不大。目前业内有两种观点，一种认为该10GW指标将用于全额上网分布式项目，另一种认为指标或用于自发自用、余电上网的分布式项目。对政策的理解还是要以最终正式出台的分布式管理办法为准。

综上，11.7(普通电站)+4.18+4(扶贫规模)+6.5(领跑者)+10(分布式)=36.38GW，这是今年所有的国家指标。

(注：以上数据仅统计国家指标，不包含北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7个省(区、市)自行管理本区域“十三五”时期建设规模、张家口市专项建设规划，以及其他不限指标类光伏项目。数据仅供参考，欢迎业内专家批评指正!)

不限制指标的光伏电站

在国家指标规划之外，还有几类光伏电站不设指标限制，分别为小于50kW的户用光伏电站，小于6MW、上网电量不超过50%的分布式电站，大于6MW小于20MW分布式电站以及参与电力市场化交易的项目。

小于50kW户用光伏

不同于踩下刹车的分布式光伏，户用光伏再迎政策利好，国家能源局在印发的《分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)规定，不超过50KW的户用分布式光伏可选择全额上网、全部自用、余电上网三种运营模式。

这意味着，户用小于50kw的户用光伏不设指标限制。业内估计户用光伏将达到80-100万户，规模在6—8GW。

小于6MW分布式电站上网电量不超过50％

不超过6兆瓦且单点并网的小型分布式光伏设施可选择全部自用、余电上网(上网电量不超过50%)两种模式。

大于6MW小于20MW分布式电站且全部自用

总装机规模大于6MW但不超20MW的分布式光伏电站应采用全部自用的运营模式，而自发自用模式将不受国家指标控制。

参与电力市场化交易的项目

2017年底，国家发改委、能源局下发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，并于2018年1月下发了补充通知。

通知规定参与分布式发电市场化交易的项目应满足以下要求：

在补充通知中规定：

这部分指标是企业可以自主申请的，同当地能源主管部门以及电网公司协调好申报方案后便可以递交到国家能源局。所以，分布式电力市场化交易的试点将是为数不多的可以自主申请且不会非常依赖补贴的一种指标。