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国家政策

■国家认监委：5光伏标准入选2017年第一批认证认可行业标准制定计划项目

■国家能源局关于开展北方地区可再生能源清洁取暖实施方案编制有关工作的通知

可再生能源电力取暖

在风电富集地区，推广电锅炉为主的清洁供暖，风电企业、热力企业、电网公司在当地政府协调下签订长期供用电(或电力交易)协议，电网公司降低输配电价，使风电供暖与燃煤供暖热价基本相当。按当地风电10%电量用于供暖进行测算，以地级市为单元，按500-2000万平方米进行规划。

■工信部：拟撤销19家光伏制造行业规范公告企业名单(第一批)

根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)相关要求，工业和信息化部于2013年启动开展了光伏制造行业规范管理工作，截至2016年底共发布五批、215家符合规范条件的企业。根据《光伏制造行业规范条件》(2015年本)、《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》和《关于开展光伏制造行业规范公告企业自查工作的通知》，工业和信息化部对已公告的光伏规范企业开展了动态调整工作。经企业自查、地方工业主管部门核实、工业和信息化部组织专家复核，19家企业因停产、破产或注销等情形，无法继续满足规范条件要求，拟列入第一批撤销光伏规范公告企业名单。

■安徽省“十三五”光伏重点：普通地面电站3GW、领跑者2GW、屋顶分布式1GW、扶贫工程2GW

推进国家光伏领跑者基地和示范项目建设，鼓励采用农光互补、渔光互补等“光伏+”模式建设地面光伏电站，大力推广工业厂房和公共建筑等屋顶分布式光伏发电。全面实施光伏扶贫工程。争取到2020年，全省光伏发电装机规模达到800万千瓦左右。其中：

普通地面光伏电站：重点布局宿州、亳州、淮北等皖北区域和合肥、芜湖等皖江区域，规模300万千瓦以上。

国家领跑者基地：两淮采煤沉陷区水面光伏发电等国家先进光伏示范基地建设，装机规模200万千瓦以上。

屋顶分布式光伏：重点在工业园区、公共建筑等屋顶开展，装机规模100万千瓦左右。

光伏扶贫工程：以31个大别山片区县、国家和省扶贫开发工作重点县为主，兼顾有扶贫任务的其他县(市、区)，装机规模200万千瓦左右。

■宁夏能源发展“十三五”规划：2020年光伏发电规模达1000万千瓦以上

按照集约化、园区化、规模化发展的原则，统筹土地资源和市场消纳，重点规划建设盐池、海原、同心、中卫、中宁、红寺堡、青铜峡、宁东、红墩子等10大光伏园区，统一布局建设园区基础设施，统一资源配置和准入标准，以光伏产业发展带动其它领域投资增长，集中培育一批百亿元的龙头企业，使之成为宁夏产业发展、改革创新的排头兵。支持不同技术路线的太阳能热发电，建设太阳能光热发电示范工程。扩大“光伏+”多元化利用，鼓励在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、农业大棚建设分布式光伏发电，推进光伏与设施农业、畜牧养殖、水产开发、防沙治沙、生态旅游一体化发展。加快实施光伏扶贫工程。到2020年，争取光伏发电规模达到1000万千瓦以上，形成千亿光伏产业集群，并成为带动和促进自治区经济发展的新引擎。

■山西省“十三五”新能源产业发展规划：光伏12GW 扶贫1.5GW 加速建设外送通道

山西省发布“十三五”新能源产业发展规划，规划指出：

到“十三五”末，非化石能源消费占一次能源消费比重为5%～8%，可再生能源电力配额基本指标达到10%，优秀指标达到15%。新能源装机规模力争达到3800万千瓦，占到全省发电总装机的比重30%以上。其中，风电装机容量为1600万千瓦;太阳能发电达到1200万千瓦;水电装机达到250万千瓦(含农村水电装机);煤层气发电装机达到700万千瓦;生物质发电装机达到50万千瓦。

■江西“十三五”能源发展规划：新增光伏发电装机规模300万千瓦

优化能源开发利用格局。加快发展可再生能源资源开发利用，以光电建筑一体化、渔光农光互补等综合利用电站为重点发展光伏发电，以高山风场为重点发展风电，新建风电装机规模300万千瓦、光伏发电装机规模300万千瓦。稳步推进赣江等主要流域水电项目建设。贯彻落实国家煤炭行业化解过剩产能相关政策，“十三五”期间退出1868万吨/年以上煤炭产能。

■贵州能源发展“十三五”规划：2020年光伏发电装机规模2GW以上

积极发展光伏发电。加强太阳能资源普查及评价，积极 23 发展光伏发电及分布式光伏发电。以国家光伏扶贫政策为契机，以“5 个 100 工程”为载体，加快农光一体化、风光互补项目建设，在有条件的工业园区、城市综合体、大型楼宇建设分布式光伏发电项目。优化发展水电。

积极推进光伏扶贫工程。统筹考虑具备条件贫困户增收需求、电力负荷及电网建设现状，统一规划实施光伏扶贫项目，积极开展分布式光伏扶贫，在省内光照资源条件较好的区域推广实施光伏扶贫工程。鼓励相关光伏企业履行社会责任，积极参与光伏扶贫行动，根据各贫困地区地域特点、经济发展状况和适宜的扶贫模式，完善光伏扶贫工程质量管理体系，保障光伏扶贫效果。

■2017年四川电力交易指导意见：风电、光伏丰水期全部发电量参与市场化交易

■关于对四川电网风电、光伏并网运行管理系统进行现场功能验收的通知

■河南能源监管办关于开展新能源并网运行问题监管的通知

一)新能源发电项目并网、运行、优先调度情况。掌握近两年来我省新能源发电项目建设投运情况;摸清新能源发电项目建设、并网、运行等程序流程;掌握新能源发电并网运行、优先调度等情况;掌握电网企业落实新能源发电项目并网政策情况。

二)新能源发电交易、电量全额收购、电费结算情况。掌握近两年我省新能源发电电能交易、全额保障性收购电量情况;掌握新能源发电企业电费是否得到足额结算，财政补贴是否及时发放等情况，对存在的问题依法调查处理。

三)新能源发电企业资料报备、信息报送、信息披露问题。梳理新能源发电企业名录清单;掌握新能源发电项目建设、并网调度协议、购售电合同等资料报备情况;畅通新能源发电企业信息报送、信息披露等渠道。

■湖北省明确分布式光伏项目免于办理相关并网确认!

■湖北14个光伏发电项目上网电价：最低0.785元/千瓦时 最高1元/千瓦时

■河北省发改委发布加快办理光伏发电项目并网手续的紧急通知

■上网电价平均降低0.143 河北能源局2016普通光伏项目并网指标调整情况公示

一、调减指标情况

到6月30日前，列入并网计划尚未开工建设的，全部调减;企业不出具承诺函，经市发改核查不能如期并网的，全部调减;企业承诺6月30日前并网规模小于已安排并网计划规模的，调减不能并网部分。针对以上情况，此次涉及调减项目10个、调减规模14.1万千瓦。

二、调增指标情况

对部分规模已列入并网计划，全部备案规模已于5月18日前并网发电，但指标仍有缺口的项目，予以补齐并网指标。符合上述要求的项目共14个，安排并网指标14.029万千瓦(附表2)。

本次调增指标上网电价，均按2016年第三批普通光伏电站项目平均降低0.143元/千瓦时执行。

■《云南省“十三五”节能减排综合工作方案》出炉 推广屋顶分布式光伏

在建筑节能方面，《方案》提出，实施建筑节能先进标准领跑行动，开展超低能耗及近零能耗建筑建设试点，推广建筑屋顶分布式光伏发电;开展公共建筑节能改造和居住建筑节能宜居改造工程。在城市老旧小区开展以节能改造为重点的节能宜居综合改造试点;实行绿色建筑推广目标考核制度，加大绿色建筑强制推广力度。到2020年，全省城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%;全省农村清洁能源综合入户率达到50%以上，全省农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖。

■约7GW光伏基地规划建330MW储电装置 青海发布2017年度风电开发建设方案

近日，青海发改委印发的《青海省2017年度风电开发建设方案的通知》中明确，2017年青海规划的330万千瓦(3.3GW)风电项目，各项目按照建设规模的10%配套建设储电装置，储电设施总规模33万千瓦(330MW)。

■安徽省巢湖市“农光互补”项目建设导则

建设标准

第四条 光伏发电电池组件列阵须架设在农业种植大棚上，且不妨碍大棚种植。

第五条 农业种植大棚的跨度和高度需符合种植农作物生长习性对应的光照强度要求。支架宜采用单桩支架，不得使用水泥桩。

第六条 光伏发电电池组件列阵架设高度应在2.5米以上，行间距应在5米以上，列间距应在3米以上，以满足大中型机械正常生产需要。

第七条 光伏发电电池组件间的电缆建设须深埋地下或架空。采用架空方式的，高度应在3米以上;采用地埋方式的，深度应在1米以上;逆变器、变压器离地距离应在1米以上。

第八条 光伏场区防雷设计应符合GB 50057的相关规定，工作接地、保护接地、防雷接地宜共用一套接地装置，共用接地装置的接地电阻值应按接入设备中要求的最小值确定。农业光伏场区防雷措施应做到全覆盖，以确保农业生产安全。

■云南省林业厅：不得再以试点模式审批光伏发电项目临时占用林地

各级林业主管部门要切实加强临时占用林地的审批管理，严禁乱批、越权审批，必须严格审查建设项目临时占用林地的合法性与合规性，保证审核审批不出问题。凡不具备恢复林业生产条件的建设项目，以及用地单位未制定和承诺原地恢复林业生产条件实施方案或未与林权所有者签订期满原地恢复林业生产条件并返还林地协议的，一律不得办理临时占用林地手续;严禁以临时占用为名永久占用林地，严禁以"先临时、后永久"的方式为建设项目主体工程提供用地保障;不得再以试点模式审批风电、光伏发电、"五采"项目的临时占用林地;除国家林业局第35号令明确允许申请临时占用林地延续的特定项目外，其他建设项目临时占用林地期满后，一律不再办理延续使用手续;试点期间，以临时占用林地方式审批的风电、光伏发电、"五采"项目期满后不再继续使用，能够恢复林业生产条件的，要责成用地单位限期恢复并依法回收林地。确实需要继续使用或无法恢复林业生产条件的项目，且符合选址和用地条件规定的，要责成用地单位依法办理占用林地审核审批手续。

■浙江能源局发布《关于上报地面光伏电站年度计划执行情况的通知》

■广东发改委批复陆丰市明大星都经济开发区110MW光伏电站等可再生能源发电项目上网电价

一、陆丰市明大星都经济开发区110MW光伏电站项目、湛江南玻湖光镇20MW渔光互补光伏电站项目、华润海丰电厂3.8MWp屋顶分布式光伏发电项目、广州发展台山渔业光伏产业园一期50MW项目的电力接入系统工程均由项目业主建设，接网线路长度低于50公里，同意这4个项目的上网电价增加每千瓦时1分钱(含税，下同)的接网费用。

二、根据《国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格〔2015〕3044号)规定，核定陆丰市明大星都经济开发区110MW光伏电站项目、湛江南玻湖光镇20MW渔光互补光伏电站项目、华润海丰电厂3.8MWp屋顶分布式光伏发电项目的上网电价均为每千瓦时0.99元(含接网费用1分钱)。根据《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格〔2016〕2729号)规定，如3个项目2017年6月30日以前仍未投运的，则执行2017年标杆上网电价，即每千瓦时0.86元(含接网费用1分钱)。

三、广州发展台山渔业光伏产业园一期50MW项目参与竞争性配置，其中标承诺电价为每千瓦时0.93元，含接网费用1分钱的上网电价为每千瓦时0.94元。如该项目2017年6月30日以前仍未投运的，则执行2017年标杆上网电价，即每千瓦时0.86元(含接网费用1分钱)。

■630前0.88元/千瓦时 天津发改委核定乐享、瑞宜等光伏发电项目上网电价

一、经审核，天津乐享光伏能源有限公司新建4MW光伏发电项目、诺威尔2.05MWP分布式光伏发电项目、瓦特斯2.5MWP分布式光伏发电项目上网电价按每千瓦时0.88元执行。如上述项目在2017年6月30日以前仍未投运，其上网电价按每千瓦时0.75元执行。

二、光伏发电上网电价在本市燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分，由市电力公司结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。

■山西发布2016年480MW增补光伏电站项目名单(晋发改新能源发〔2017〕155号)

■浙江宁波鄞州区企事业单位分布式光伏补助：0.6元/瓦 最高不超过100万元

第六条 支持分布式光伏发电项目建设，将在我区投资建设的分布式光伏发电项目(单个项目装机容量不低于0.25兆瓦(MWp))纳入技改投资范畴，并按实际装机容量给予0.6元/瓦的补助，每个项目最高不超过100万元。

已享受国家“金太阳示范工程”财政补助资金支持的光伏发电应用项目不在此补助范围。

■30%和50%投资资金支持 北京“煤改太阳能”政策给力！

对于全市范围内燃煤锅炉实施LNG/CNG改造的项目，市政府固定资产投资按原规模改造工程投资给予30%资金支持，对其配套的LNG瓶组站/CNG加气子站以及燃气管线建设投资，市政府固定资产投资给予30%资金支持。

对于全市范围内居民“煤改清洁能源(热泵、太阳能、集中式电锅炉以及燃气锅炉等)”集中供暖项目，配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资。其中，对于采用热泵、太阳能方式集中供暖的项目，市政府固定资产投资对其配套建设的水蓄热设施给予50%资金支持;对于采用集中式电锅炉、燃气锅炉方式集中供暖的项目，市政府固定资产投资对其配套建设的水蓄热设施给予30%资金支持。热源投资补助政策按现行市政府固定资产投资政策执行。

■2017年度苏州市级财政专项资金项目开始申报 这四类光伏项目可申请

2017年度苏州市级财政专项资金项目申报指南》分为三类，其中A类：打造苏州工业经济升级版专项资金项目、B类：苏州市新型工业化(循环经济)和节能扶持资金项目和C类加快信息化建设专项资金项目。

在A类光伏专项中，2017年度重点支持苏州市区内光伏企业技术改造项目和融资性技术改造项目贴息;对融资性建设光伏电站项目中用于购买太阳能电池板(组件)、控制器、蓄电池、逆变器、电缆等设备投资的银行贷款实行一次性贴息补助;项目建成后按实际发电效果(在享受国家和省有关补贴外)的发电补贴;兼并重组专项补贴。

■补贴0.01元/kwh 江苏物价局公布第四批光伏企业发电上网电价

根据国家光伏发电价格政策，现将已并网的淮安鑫源等光伏发电项目上网电价予以公布(详见附件)，接网补贴为每千瓦时0.01元。

光伏发电项目标杆上网电价高于我省燃煤机组标杆上网电价的差价部分和接网补贴纳入全国征收的可再生能源电价附加解决，请各光伏发电企业按程序向相关部门申请。

以上上网电价和接网补贴自投入运行之日起执行。

■0.2元/瓦+0.15元/度 广州市光伏补贴开始申报

补贴标准

采取后补贴方式，在太阳能光伏发电项目建成验收合格后申请装机容量补贴，在投产满1年后申请发电量补贴。

1.项目装机容量补贴金额。以建筑物屋顶或外立面建成的项目总装机容量为基础，按0.2元/瓦的标准确定补贴金额，一次性发放给建筑物权属人。单个项目最高补贴金额为200万元。

2. 项目发电量补贴金额。按照0.15元/千瓦时的标准，以项目上一年度所发电量为基础计算补贴金额。以2014年计起，单个项目最高享受补贴资金时间为6年。

■浙江嘉兴：业主自投自建家庭屋顶光伏电站每度可再增加0.15元补贴

为加快家庭屋顶光伏工程建设，政策上加大了扶持力度。《意见》明确，2016年1月1日至2017年12月31日期间并网的市本级家庭屋顶光伏装置，自并网之日起3年内，在享受国家、省、市原有政策的基础上，由市财政按不同投资业主实行分类电量补贴政策。其中，房屋业主自投自建的家庭屋顶光伏装置，每千瓦时增加电量补贴0.15元;其他投资者建设的家庭屋顶光伏装置，每千瓦时增加电量补贴0.1元。

另外，《意见》还提出支持经济薄弱村的光伏发展。对纳入光伏发电的市本级薄弱村项目，除享受产业发展项目补助外，按实际实施的分布式光伏发电项目给予每0.1兆瓦10万元的补助，最高补助额不超过50万元。享受光伏发电补助的经济薄弱村，其应享受的其他资金补助不受影响。

在办理手续方面也力求简化。用户只需提供有效身份证明和房屋产权证明，或由村委会或居委会出具房屋归属证明，由当地电网企业直接登记并集中向当地发展改革部门备案即可。电网企业也将开辟家庭屋顶光伏装置并网绿色通道，按照“一次申请、一次并网”的原则，进一步缩短办理时限，加快智能配电网建设改造，保障家庭屋顶光伏装置及时并网接入。

■关于开展北京市分布式光伏发电项目奖励名单（第四批）申报工作的通知

一、请各区发展改革委组织好辖区内分布式光伏发电项目奖励名单(第四批)的宣传和申报工作，对项目备案和申报条件进行严格审核，督促项目单位及时将项目接入北京市新能源和可再生能源在线监测系统(http://www.re-bj.com)，并会同区电力公司对申报项目审核汇总后，务必于2017年7月31日前报送我委。

二、请市电力公司按要求做好自然人分布式光伏发电项目奖励名单(第四批)申报工作，及时报送至各区发展改革委。请北京节能环保中心按要求做好分布式光伏发电项目在线监测系统接入工作。对于已完成备案，未建成投产或未完成并网验收等电网接入工作的项目不得申报。

三、请各区发展改革委、市电力公司对已申报项目加强管理，对出现问题的项目需及时汇总，并将其具体情况和处理建议报送我委。

■浙江宁波启动第四批光伏发电项目补贴资金申报

一)申报范围

在宁波市范围内的分布式光伏发电项目、光伏电站项目;光伏项目已列入国家、省计划并经省、市备案，2017年5月31日前已完成竣工验收并投入发电运行;光伏组件、逆变器等主要设备使用我市企业生产的产品。

二)申报条件

1.并网光伏发电项目应符合国家、省及我市有关产业发展规划和政策要求，并按设计要求能够安全稳定运行。

2.光伏发电项目投资单位应是宁波市范围内注册的企事业单位，具有独立法人资格，且注册资金1000万元以上。

3.单个项目装机容量不低于0.5兆瓦(MWp)。

4.项目须采用宁波企业生产的光伏组件、逆变器，且光伏组件、逆变器等产品需达到该项目设备总投资的80%以上，其中组件产品原则上采购达到工业和信息化部《光伏制造行业规范条件》要求企业的产品。

5.宁波市光伏制造企业(含光伏产业链企业)投资建设分布式光伏发电项目，要求装机容量不低于0.5兆瓦(MWp)，使用本企业产品和采购市内符合规范条件企业生产的光伏组件、本地逆变器等产品达到项目设备总投资的80%以上。

6.项目经相关能源主管部门备案，经电力部门验收合格，运行正常。

■最高每个一次性奖补50万元 合肥农委发布光伏农业大棚项目实施办法

■安徽马店镇发布光伏扶贫项目收益分配方案

一、本次光伏收益分配方案，严格按《霍邱县光伏扶贫项目收益分配管理办法(试行)》(霍扶组[2016]11号)文件规定执行。

二、本次分配光伏收益包括鞍东村、四平山村60KW光伏村站各1座。户级光伏电站由于尚未产生收益，因此不在此次收益分配方案内。

三、至2017年4月，鞍东村60KW村级光伏电站收益资金4560元;四平山村60KW村级光伏电站收益资金8706元。

四、鞍东村建光伏电站共流转土地4亩，每亩土地流转费用500元，合计2000元;四平山村建光伏电站共流转土地8.64亩，每亩土地流转费用 700 元，合计6048元。

五、两个村的土地流转费用及运维费用由村级集体光伏电站收益九月份统一支付。

六、户级光伏电站收益产生后，享受光伏扶贫项目收益的对象户的调整和确定由村支两委按(霍扶祖[2016]11号)文件规定按程序办理。

■河北印发“十三五”脱贫攻坚规划：大力开展光伏产业 促进贫困人口直接增加收入

■安徽霍邱县光伏扶贫电站维护管理办法（征求意见稿）

县直部门、乡镇(开发区)、维护企业职责

第四条 按照“谁建设、谁维护”，“谁受益、谁监管”的原则。县扶贫办负责全县光伏扶贫电站运行的综合协调和服务工作。县供公司负责光伏扶贫电站运行技术管理、人员培训、上网电费结算等工作。县发改委负责光伏扶贫电站项目备案、能源指标申报等工作。

第五条 乡镇(开发区)、村负责光伏扶贫电站运行的日常维护监管、运维人员管理考核、电网收益分配及动态调整等工作，确保光伏扶贫电站安全运行、收益分配公开、公平、公正、合理。

第六条 维护企业(承建企业)负责光伏电站建成投产至承诺维护期内的电站消缺、故障排除、设备更换维修等工作，电站设备维修、更换产生的费用由负责运维的企业承担。因人力不可抗拒自然灾害造成的电站设备检修、更换产生的费用，由乡、村承担或从电站收益中支出。