央视财经热评丨光伏发电的平价时代到了吗？

光伏行业最近比较热，产业链最核心的光伏组件7月份以来涨价明显，原因之一是需求大增，光伏发电出现抢装潮。和以往相比这一轮抢装并非受补贴刺激带动。2020年光伏平价上网项目总装机大幅增加到3300万千瓦以上，超过2019年全国新增光伏发电装机。从规模看得出来，没有补贴，企业也愿意建光伏电站。人们不禁要问，光伏发电真的到平价时代了吗？

对这个问题，不能简单化地来理解和回答。在我国西部光照条件好的地区，光伏发电的“度电成本”已经降到了2毛钱左右，从当前煤炭价格看，光伏发电成本已经低于火电成本。在国外，阿联酋不久前公布了一座大型光伏电站项目，1度电成本是人民币9分钱。在沙特等国，比这个成本略高一些的光伏发电项目有很多。所以，我国光伏电站如果选址理想、成本控制得好，完全可以平价上网甚至竞价上网。

由于地理和经济环境因素，我国最适合建光伏电站的是西部地区，而用电负荷中心则集中在中东部地区。把西部分散的光伏发电送到中东部，电网“主动脉”和“毛细血管”都要建设或改造，接入和输送成本巨大。由于光伏发电波动大，为保证稳定供电，避免弃光现象，还要建调峰电站和储能设备。从这些方面看，光伏发电目前还不能片面地用平价来形容。

作为清洁能源，光伏发电是实现中国经济绿色发展目标的战略性选择之一。大量的光伏电站建在我国西部的戈壁、沙漠等荒芜土地上，光伏面板减少了水分蒸发，使土地更加湿润。从青海、内蒙古等地实际情况看，有些电站土地已经能生长草原植被甚至种植经济作物，生态修复效果显著。从全球来看，各国继续大力发展光伏发电，许多国家今年新增装机预计将超过1000万千瓦，德国、法国、荷兰明确要求一些光伏项目必须年内并网。

中国作为光伏组件生产大国，要以长远眼光保持光伏发电的独特发展优势，这个优势既包括在能源市场上的价格和规模优势、还有新能源技术创新发展的优势，以及政策对清洁能源和绿色经济扶持的优势。