中美贸易战下的光伏之痛：美国“七伤拳”还要打多久？

贸易战争端 光伏再次“躺枪”

近日，特朗普政府公开发布了一份关于对价值2000亿美元的中国商品的征收10%的进口关税清单，使得中美贸易战进一步升级。而这其中，太阳能光伏产品赫然在列。据了解，美方公布的最新一轮关税清单共计6031项，不仅涵盖了许多农业和化学产品以及原材料，还包括光伏逆变器(产品代码8504.40.95)，交流组件(附加微型逆变器的太阳能电池板)(产品代码8501.61.00)，和除锂离子化学电池以外的电池存储产品。

最新的报道显示，关于新一轮拟议关税的听证会将于8月20日至23日举行。提交申请的截止日期为7月27日，书面证词将于8月17日截止。

而此前不久，美国就开始对进口自中国的太阳能电池和组件征收额外25%的关税。相信大家还记得，今年1月22日，特朗普签署相关法案，批准对进口光伏产品征收高额关税(4年)，首年税率为30%，随后年降5%，至2021年税率将为15%。换句话说，除了今年1月份特朗普对所有进口太阳能电池和组件征收的30%关税之外，还有额外25%关税。这也就意味着，25%的增加关税和反倾销、反补贴税将同时征收。

事实上，我国光伏产业作为中美贸易战的首战场，战火早已于年初点燃。而自“531新政”出台以来，国内市场行情转向冷淡，多数光伏企业正考虑将市场份额向国外倾斜。然而，此番中美贸易战进一步地升级，又给光伏企业海外拓展增添几分不确定因素。令行业人士担忧的是，中美贸易战火再起，这是否又将给中国光伏产业带来另一个“寒冬”?而2012年的“光伏寒冬”的惨烈情景依然历历在目，恍若昨日。

中国光伏能否摆脱“修昔底德陷阱”？

当前，随着科学技术进步、生产力水平提高、跨国公司产生、贸易自由化形成，世界经济发展早已超越了国界，各国之间互相合作、相互依存、相互联系，已经形成了一个全球范围的有机经济整体。经济的全球化发展，促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，让国与国之间的相互关系日益紧密。可以说，经济全球化已经成为21世纪世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。

然而在全球经济增长乏力之际，经济全球化发展却面临着极大的挑战。此番美国精心策划和发动的中美贸易战，进而波及全球几大经济体，招致了加拿大、墨西哥、欧盟、中国、俄罗斯等多国的报复行动，导致全球爆发大规模贸易战。

而事实上，美国对外开征惩罚性关税，同时受影响国家展开反击，也必将导致美国进口的原材料成本的上涨，使得美国自身产品失去其竞争力，美国的企业、工人和农户也将受到严重的冲击。这种“杀敌一千自损八百”的贸易战招式，既伤害了别人，又将对美国自身的经济造成严重的打击。说到底，增加关税明面上收的是对方的税，但实际上最后还是需要自己国内的民众买单。而这种破坏国际贸易规则，不利于全球和平发展，实非明智之举。

而就中国光伏行业而言，自从经历了2012年的“光伏寒冬期”，饱受“两头在外”之痛的中国光伏人迫切地希望国内市场的崛起。而自2013年我国政府出台支持光伏产业发展政策以来，中国光伏出现一波大爆炸式的牛市行情。在随后5年的时间里，中国光伏累积总装机量达到惊人的130GW(2017年底数据)，位居世界第一。

然而，在疯狂扩张的同时，我国光伏产业近几年频频出现产能过剩、弃光限电、补贴缺口等严重问题，为行业持续健康有序发展埋下了隐患。现如今，中美贸易战正式打响，且有愈演愈烈之势。作为被美国列入“黑名单”中的一份子，中国光伏产品也深受其苦，势必对中国企业海外拓展造成一定的影响。

但是，光伏贸易战只对中国企业造成打击吗?其实不然。

目前，中国作为全球第二大经济体，拥有全球第一的庞大的消费市场。中国每年需要从美国等国外知名企业手中进口大量的产品，在国内进行生产加工制造，供给国内外市场。譬如光伏逆变器中的核心元器件、控制芯片等产品，绝大部分仍然依赖进口，其利润大部分都被包括美国在内的国外企业所瓜分。所以，美国对华进行的贸易战，很明显是在修炼“七伤拳”，大有堕入修昔底德陷阱之危。损人不利己，恐为他人所笑。

那么，面对如此恶劣的市场环境，光伏企业又当如何?

其实，“531新政”出台，亟望引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转移到提质增效上来。可以看出，政策已经为行业发展指明了方向，这就需要国内光伏产业尽快降低成本，提高产品质量，增强自身竞争力。同时，积极开拓新市场，实现多元化发展结构，以便降低国际市场波动对我国光伏产业的影响。笔者相信，伴随着去补贴时代的到来，光伏产业必将迎来平价上网的新时代。