西藏自治区“十三五”产业发展总体规划：大力开展光伏发电、光伏发电等新技术的集成、示范和推广研究

增强科技支撑能力。将促进牦牛育肥、青稞增产作为农牧业科技攻关的重点，建立全区农牧业科技协同创新联动机制，加强农牧业技术攻关，大力推进优势特色农畜产品的品种改良，推广绿色高效种养技术。建立健全集种植业、畜牧业、动物防疫、农机技术服务与农产品质量安全检验检测等于一体的基层农牧业科技推广服务体系和森林病虫害监测防御体系。

推进农牧区三次产业融合发展。积极推动特色农牧业“接二连三”，打通一二三产业发展链条，推进“互联网+”现代农牧业。重点培育一批农畜产品加工领军企业，搭建“线上线下”电商营销平台和农畜产品对内对外市场流通体系。鼓励发展田园式休闲农业和特色旅游村镇。

依托农牧业产业化龙头企业打通产业链各环节。大力支持龙头企业联合种养、加工、物流、销售等产业链各环节经营主体，开展合同、合作、股份联结，引导龙头企业向农畜产品加工区集聚，促进小生产与大市场的有效衔接。鼓励龙头企业延伸产业链条，形成企业集群，支持采用“龙头企业+合作社+协会+基地+农户”的模式，发展订单农业。

二、发展高原特色农畜产品加工

大力发展具有鲜明西藏特色、生产工艺先进、资源开发优势的农畜产品加工业。延伸产业链条，促进农畜产品加工从初级加工向精深加工转变，提升产品附加值，壮大品牌效应，打造高原特色农林畜产品加工基地。

——发展重点：粮油、肉、奶、林果蔬菜加工等。

粮油加工。整合现有青稞加工企业资源，提升传统工艺水平，拓展青稞系列功能食品与饮品产品种类，扩大加工规模，进一步挖掘青稞的深层次加工增值潜力。通过引进新技术、提高工艺水平，重点加工菜籽油、芥花籽油等高端油料产品。

肉类加工。按照规模化、标准化、现代化的要求，新建、改造屠宰厂，引导龙头企业开展肉制品深加工，开发具有民族和高原特色以及传统风味的腌腊类、风干类等方便休闲肉食品以及各种保健生物制品。

奶类加工。在奶牛养殖优势区，重点发展酥油、鲜奶、酸奶、奶酪等奶制品，鼓励乳品加工企业严格生产标准、提升质量安全水平、打造高端绿色品牌，建立健全奶类收购、保鲜、营销体系。

林果蔬菜加工。鼓励企业开发特色林果产品，加大反季节蔬菜生产和净菜加工力度，重点做好果蔬的清洁、分级、包装等初加工，突出抓好果蔬贮运保鲜技术推广，提高果蔬冷链仓储、物流配送能力。

——发展路径：提升加工能力、提品质、树品牌、培育龙头企业、全面提高产业化经营水平。

提升特色农畜产品加工技术的研发和转化能力。重点支持提高农畜产品附加值的关键技术研发。推广适用的技术和设施装备，支持精深加工装备改造升级。鼓励和支持科研院所和院校与企业共建农畜产品加工研发平台，对副产物进行梯次加工和全值高值利用。

树立品牌化、标准化、净土健康发展理念，打造高原特色、绿色品牌。实施品牌、标准化战略，严控质量安全、加强推介宣传。建立全程质量监控体系，形成一批科技含量高、附加值高、适销对路、知名度高、质量安全过硬的西藏高原特色农畜产品品牌。

培育农畜产品加工龙头企业。培养一批加工能力强、产品附加值高、辐射带动能力强的龙头企业，支持西藏农牧产业投资集团发展壮大。支持龙头企业立足种养加、产供销、农工商一体化，提高核心竞争力。引导龙头企业向农畜产品加工区集聚，形成产业集群。

构建新型农业经营体系，完善龙头企业与农牧民的利益联结机制。培育农牧民合作社、家庭农牧场、龙头企业、农垦企业集团和社会化服务组织。推动龙头企业与农牧民合作社、家庭农牧场、种养大户开展多种形式的紧密联结与合作，创新农畜产品流通方式。立足区外市场，积极组织、引导我区农畜产品加工企业对接区外企业和市场，加强区外市场开拓。搭建“线上线下”电商营销平台和农畜产品对内对外市场流通体系。建设集“供应物流、生产物流、销售物流”三级物流网络。

三、发展藏药和生物医药产业

充分利用我区独特的中藏药材和生物资源、无污染的自然环境以及丰富的文化资源，传承、保护藏医药文化，围绕藏医药、生物医药、保健品、医疗服务、健康管理、养生保健等领域，以打造藏成药知名品牌为核心，加快生物制药和大健康产业创新发展，拓展藏药和生物医药产业市场空间，将我区建成全国藏医药研发、生产和出口中心和高原生物医药产业创新中心。

——发展重点：藏药材保护与种植、藏药、生物医药和保健品、医疗健康服务。

加快藏药材的保护与规范化种植。对国家和自治区级重点保护的野生药用植物实行禁采、限采、采集多少补种多少和收取资源补偿费制度。加快道地藏药材种植技术研究和种植基地建设，开展藏药原产地认证。建设大宗药材、紧缺药材和濒危藏药材繁育生产基地。

加强藏药、生物医药及保健品的生产。促进藏药生产技术和产品升级，重点二次开发“三效”、“三小”、“五便”[ “三效”、“三小”、“五便”指药剂的高效、速效和长效，剂量小、毒性小和不良反应小，服用方便、携带方便、生产方便、运输方便和储藏方便。]的优良藏药。研究、开发生物制品加工技术、生物成分提取技术，从具有西藏地域特色的植物资源中提取相关成分深加工。

推进医疗健康服务。以自治区藏医院为依托，以预防保健、诊断治疗、康复及健康管理等为重点，结合休闲旅游、民族文化，以藏医药理论为基础，开展一批特色康体保健服务项目，建设医疗保健服务基地。

建设藏医药产业园区，积极引入社会资本，整合西藏中藏药材资源，打造品牌认证平台、研发创新平台以及营销展示平台，推进产业链延伸，提升产品深加工水平。

——发展路径：生产标准化、规模化、加强品牌和营销。

大力提升藏药研发创新能力，推动藏药生产标准化。积极开展藏药筛选、药效评价、安全评价、临床评价、不良反应监测及藏药材、藏成药的生产技术、工艺和质量控制研究。推动行业主管部门和行业协会(学会)开展藏药标准化研究和标准制定。推动企业开展藏药标准化生产体系建设。

整合藏医药资源，培育壮大龙头企业和知名品牌。整合全区藏药生产企业、流通渠道，以资产、品牌、技术、人才为纽带，推动企业兼并重组，加快西藏藏医药产业发展有限公司组建运营，培育藏药生产和流通领域的龙头企业和著名品牌，逐步实现规模化、集团化经营。