王斯成：2018分布式光伏政策及热点分析

儿了，算下来真的还是可以，就是3.9在二类区还能有收益率达到7.9，将近8，这还是很可以的，还没有加其他的，这个已经可以做到8%左右的，还是可以的。所以很有可能就降到能投出3.5的电价。

双面组件电池 ，对于技术“领跑者”是不是双面电池要加分，我们光伏专委会从技术的角度上认为应该加分，我们就建议了加分，结果一下反弹，好多人给我发短信，打电话指责我，说双面电池本来就占便宜了，功率高，没有再给效益加分，不应该算功率增益，所以形成了截然不同的意见。当然最后现在也不知道，双面是不加分的，但是技术“领跑者”基地将来要不要加分，还不知道。至少争论得非常厉害。

光伏扶贫项目现在有2000万户，7000多万的贫困户，收益在每天一美元以下，这是我们国家的标准，国际标准是1.25美元每天。这么多的贫困户，光伏要解决200万，大概15GW，这是这个文件里面规定的，我们通过光伏要解决200万户。

最后最新的这个文件是这样规定的，就是户用的村级电站跟户用的扶贫，村级电站是在2017年一次性下达指标，其实就是4点几个G，2020年村级电站全部就这么多了，就没有再增加了。异地扶贫，每年给你提供这个指标。去年大概有17个省转成了异地扶贫，把普通电站变成了异地扶贫电站，大概9个多G，加起来已经是有了十几个G，加上头两年大概已经解决了150万户，超过了20G，估计异地扶贫今年还会有，而且不限于200万，我是这样认为的。当然，国家能源局的能源工作指导意见里面有一句，15GW，200万户，这实际上不是一个指标，不是说今年要下这个，还是重复原来的文件，15GW，200万户。但是实际上按照现在来看，这不是具体的，具体的村级电站下达问了，2020年就是4个多G，异地扶贫是每年下达。分布式光伏发电不说了，光伏+的发展潜力也不说了。

要抓紧解决的问题我就强调一下，第一户用光复的系列技术标准，包括系统设计，电气安全和结构安全，外观要求，点网接入，防雷接地，防火防电弧，这些还没有制定，去年50万户，今年六七十万户都有可能，全部是1800万户，甚至是3300万户，去年完成了1-3%，将来还有93%的市场空间，今年有可能冲到100万，都有可能。但是所有的标准都没有，质量问题就有可能出现问题，这是非常急需解决的。第二，户用光伏是不是可以建立认证制度，没有认证制度，那就是鱼龙混杂，谁便宜，谁坑老百姓谁就去上去坑，那就乱套了，所以认证制度需要建立。另外“光伏+”的技术标准现在也确实，双面组件的测试标准，你的PR值怎么考虑，实际发生功率怎么考虑，没有标准没有办法考虑采用双面组件的光伏电站，就没办法它的质量怎么算，所以急需制定双面组件的测试标准。急需对光伏逆变器容配比，实际上这是一个创新，只有中国现在限制，这是完全不合理的，全世界都在扩装。带有储能的分布式光伏系统和微电网，老旧光伏系统的升级改造，当然经济上是否合算，操作上是否可行还有待观察。