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分布式发电正突破“利益固化的藩篱” 激发更大发展活力

2017-11-17 10:11:40 来源:能源发展与政策　点击量：评论 (0)

11月10日，国家主席习近平应邀出席在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲。谈及中国发展，习近平主席讲到我们将强化问题导向，坚决破除一切

NO.4 试点项目的利好政策

光伏发电在当地分布式光伏发电的度电补贴标准基础上适度降低、风电度电补贴标准按当地风电上网标杆电价与燃煤标杆电价相减确定并适度降低。降低幅度在10%-20%以上（约0.04-0.1元/千瓦时）。

《通知》规定新建50MW以下的风电、光伏电站项目均按市场化交易模式建设；试点区域内，已建成项目可暂不参与市场化交易。风电、光伏发电投资监测预警红色区域（或弃光率超过5%的区域），暂不开展该项试点工作。

NO.5 交易启动时间

若试点顺利的情况下，该地区可向国家发展改革委、国家能源局申请扩大试点或提前扩大到省级区域全面实施。

分布式发电主动参与市场交易，改革长路的一小步，必将引发一系列促进可再生能源发展的积极效应。

加速“用户侧平价上网”

数百亿的补贴缺口一直是新能源发展面临的重大问题，而分布式能源不仅享受最高的补贴标准而且享有最及时的发放度。分布式的快速发展，无疑将加大财政补贴压力。目前，补贴退坡是常态化的趋势，因此，依靠补贴成长的分布式能源必须通过参与市场竞争才能进入新的成长轨道。通过建立试点，培育一批标杆项目，完善体制机制，将分布式电源健康的推向市场，终端用户直接购买分布式电力，可以使“用户侧平价上网”变得更具现实意义。

助力可再生能源消纳

风电和光伏具有明显随机性、间歇性、波动性特征，是导致“弃风弃光”的一个重要原因。而分布式电力交易通常是以月计或以年计，不要求售电方上网电量与购买方用电负荷达到实时平衡，因此，对电源出力灵活性和稳定性的要求而言也相对较低，预计市场化交易对存量和增量的光伏和风电项目都将有有明显的推动作用。而在天然气方面，绝大部分冷热电三联供项目都是“以热定电”，所发电量基本上都能为自身消纳。综合而言，试点的建立，将大幅提升可再生能源消纳比例。

增加售电市场多元性

随着分布式电源参与市场化交易，未来售电市场必将是一个多元化的市场格局，既有长期处于垄断状态下的电网公司，也有牌照放开后的新进入者；既有分布式电力就近售电，也有大工业用户自备电厂。市场的差异化服务，消费者的多样性选择，必将促使各大售电公司之间激烈竞争，行业的良性竞争也将促使企业着力于自身发展模式创新，最终呈现更优质的服务于大众。

小结

积极发展分布式电源、放开用户侧分布式电源市场是促进清洁能源高效开发利用的重要手段之一。当前以分布式发电和微电网为标志的多元电力供应体系已是当代国际能源技术革命的大势所趋。

通过“隔墙卖电”和收取“过网费”的模式，既可以解决可再生资源浪费问题又可以解决电网建设回收成本问题。但如何因地制宜、科学合理的进行规划布局，还需要有关部门从试点项目的建设情况去总结评估，逐步去完善相关体系。相信未来全面、科学地放开分布式电源市场，指日可待。