世界光伏政策汇总:海外电站开发已成趋势
前言:任何市场化行业的发展都将面临三个制约因素,其实也是市场的三因素:需求、供给和政府。需求和供给作为决定价格信号的基本自不必多说,而政府作为国家宏观经济的把控者,其对于经济的调节不仅限于货币政策
4) 日本
目前,日本是全球第四大太阳能光伏市场,2016年度日本太阳能发电市场规模为9.25GW,日本光伏发电协会(JPEA)制定了2030年光伏发电64GW的目标。
日本市场规模成长迅速的主要原因是FiT补贴政策,近年来FiT补贴的持续减少。日本经济产业省(METI)宣布《可再生能源特别措施法案》的法律修正案已通过内阁会议,于2017年4月1日起开始实施。
02新兴市场——政策扶持力度强,市场大门已经打开
新兴市场以印度为代表,主要集中在亚太地区和非洲,其光伏产业处于发展初期,装机容量较小,国家为推动光伏发展制定了优厚的政策扶持。
1) 印度
近年来市场发展迅猛,印度政府方面也出台了许多扶持政策。
整体而言,印度政府推出了宏大国家太阳能计划——至2022年,总装机容量将达到100GW,该计划被认为是推动印度光伏行业发展的主要动力。
印度政府政策包括可再生能源购买义务(RPO)、各类融资激励、穆迪政府推出的UDAY计划、太阳能公园等。
RPO方面,在光伏发展初期,印度电力部积极实行针对太阳能的可再生能源购买义务目标(RPO),从2011年初的0.25%提升到2022年最高3%。而在16年,印度电力部提高了RPO要求,2022年为8%,进一步刺激了太阳能光伏的发展。
各类融资激励包括:适应性补偿基金(VGF)、加速折旧、十年期公司税假等,此外,印度国家开发银行对太阳能项目融资也提供一定程度便利。
UDAY计划,该计划旨在为电力分销公司承担部分债务,改善其资本结构,降低其经营风险。目前,已有27州和联邦属地加入该计划,已引发约300亿美元债券,占整个太阳能公司负债动的近50%。
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