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一纸传票，山西某光伏经销商被告上法庭！

2017-10-23 11:03:30 北极星太阳能光伏网（独家） 　 点击量： 评论 (0)
10月19日晚上8点半，记者接到山西运城一位名为王一顺（化名）的光伏经销商的电话，称自家公司在为当地民众张宝来（化名）安装了10KW的光伏电站后，因电力局合同中商电收购价格随国家的电价浮动而浮动的规定而产生

“用户之所以起诉，主要是因为听说0.85的电价补贴会随着国家政策的调整而变化，并不能保证不变，心生顾虑才反悔。”王表示。
 
王从2016年开始做光伏生意，一直认为这是一个利国利民且有前景的行业。而令他感到意外的是，自己竟然因此吃上了官司。
 
“干光伏这么长时间了，这种事儿能发生，可真是一个笑话。”王感觉有点不可思议，他告诉记者，“按照国家的明文规定，山西今年安装的光伏电价为每度0.85元，去年电价没有下降之前是0.98元。但是，从电站并网那天起，当时的电价补贴会持续20年不变的。”
 
对此，王觉得很委屈。但是，王口中的明文规定究竟是什么？我国何时对“持续20年不变”和“光伏电价”进行了“明文规定”？据王介绍，记者查询到了这份文件：
 
2013年8月26日国家发改委发布的发改【2013】1638号文件。其中，文件明确提出，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
 
 
 
同时，记者查询资料发现，2014年9月2日国家能源局在《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》明确指出，利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。而从国家发改委2016年12月26日公布的《国家发改委适当降低光伏电站陆上风电标杆上网电价》可知，2017年1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元。据了解，目前山西运城执行每千瓦时0.85元的标杆上网电价。
 


 
按照上述相关规定，张家的光伏电站自投入运营起可执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。但是，张又为何反悔，还要与王对簿公堂呢？记者在第一时间致电了张。
 
“主要是在跟电业局签订的商电收购合同上没写类似‘一度电补贴0.85元，持续20年’的条款。张向记者解释。
 
值得注意的是，记者在民事诉状上也看到这样一句话“电业局的合同中规定：商电收购价格随国家的电价浮动而浮动。”那么，这句话是否在合同上有所体现，会不会按照每度电0.85元的补贴，连续20年执行呢？记者也咨询了运城市该区电业局。
 
因该电业局负责人不便发合同文件图片给记者，因此不能确定合同内容究竟如何规定。
 
“目前山西运城分布式光伏全额上网的电价确实是0.85元，电业局和用户之间签署的合同为《分布式发电项目低压发用电合同C类》（录音得知，合同名称不太确定），但合同上确实没有写像用户所说的类似‘一度电补贴0.85元，持续20年’的相关规定，现在谁也不能保证这个电价没有变化。”该区电业局工作人员表示。
 
当记者再次问到，假如个人光伏电站并网后会按照当时的电价执行20年吗？运城市该区电业局工作人员的回答是，“都是按照国家规定的电价调整”。
 
因此，目前的情况是这样的：当初经销商给用户宣传告知的是，国家会给每度0.85元的电价补贴，同时自投入运营起连续执行20年。而在用户与电业局签合同的过程中，合同中并未写出相关的字眼，电业局也不能给用户保证。
 
截至发稿，目前电业局、经销商和用户都对记者的采访进行了回应，三方各执一词。经销商和用户仍没有协调结果，案件将在11月22日开庭审理。
 
（关于后续情况，我们会进一步跟踪报道）

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