2018全国大中型水电站安全生产管控及应急管理培训在蓉举办

日前，国家应急管理部正式挂牌成立，对于防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定等，将发挥更大的国家功能作用。为了积极响应国家关于强化安全生产防控及应急管理工作的重大部署，推动传统能源行业的技术革新与能源转型，助力提升电力企业在安全生产与应急管理工作领域的信息化、自动化和智能化水平，4月12-13日，中国水力发电工程学会风险管理专业委员会在成都举办了“2018全国大中型水电站安全生产管控及应急管理培训”会议。会议邀请国家行政学院、中国安全生产科学研究院、清华大学、中国科学院大学、IBM大中华区等国内安全生产与应急管理、新兴科技产业领域的权威专家学者，围绕新时代背景下电力安全生产工作在应对多项复杂性问题时的系统解决方案及如何借助新型科技手段全面提升安全生产与应急管理水平等对与会人员展开了系统培训。来自电力企业、流域公司、建设管理、科研院所及水力发电厂等近30家单位130余名代表参加了培训。

会上，中国科学院大学应急管理研究中心教授、美国联邦应急指挥学院访问学者于鸣平以近年来发生的重大安全事故为例，对综合应急管理的重要性与安全形势作了详细分析。同时以美国、日本在应急管理方面的先进经验为先导，指出当前中国应急管理工作面临着“高动态、多维度、复杂性”等问题和矛盾。在应急预案编制上，要注重可操作性和演练，指出“演练不是演戏，没有问题的演练是不成功的演练”。于教授推介的“无脚本演练”模式得到了与会人员的认可。

国务院安全生产专家组成员、中国安全生产科学研究院原院长刘铁民，结合多年从事安全生产科学研究工作的丰富经验，解读了新时代背景下安全管理科学最新进展与面临的挑战。刘院长指出，虽然我国年发生安全生产事故总数呈逐年下降的态势，但是重特大事故发生的风险仍然较高。他还细致剖析了安全生产与事故致因理论，指出安全管理要从传统安全管理向现代风险治理转变，应将系统论的观点结合并运用至安全管理工作中。

清华大学教授、博导林鹏以“基于微信的土木工程安全管理理论与实践”为主题，全面梳理了安全生产事故发生的深层次原因、安全生产事故所面临的防治挑战、工业信息化改革三方面理论背景，对安全管控理论的结构搭建、对策与实践进行了详细解读。林教授还分享了清华大学科研团队开发的基于微信平台的安全隐患排查系统，该系统在水电工程建设施工区域隐患排查、闭环处置、效率提升、应用交互、客户体验上均有良好的使用效果。

国务院安全生产专家组成员、国家行政学院研究员邓云峰就非常规突发事件中应急准备组织内容作了介绍。他指出新形势下综合应急管理工作正从单灾种应急向多灾种综合应急方向发展，应急管理最重要的任务就是不断地做好应急准备，且应从风险分析、资源管理、预案体系完善和应急意识提升等方面入手。强调在事故处置中安全管理人员的处置流程和沟通技巧是重中之重。

IBM大中华区业务发展事业部总监吕新杰围绕大数据技术重点阐述了大数据分析在中国能源行业的发展与应用，分享交流了IBM中国“绿色地平线”技术团队运用大数据分析技术在光伏、风电和电网等领域实施的部分成功案例，该系统技术对大气污染防治、可再生能源高效利用、节能减排方面的海量大数据具有实时分析和处理的能力。

学会风险管理专委会专家介绍了在应急管理方面的主要业务，智能电站3D数字化厂房、流域安全管控平台等的建设成果，重点就水电数字化模型构建、虚拟仿真技术等方面进行了阐述。在完成乌东德水电工程地质灾害监测预警项目研究的基础上，开发了基于云计算、大数据分析、GIS等关键技术的流域级综合管控平台。结合长河坝、猴子岩、乌东德等典型应急管理项目案例，提出了水电企业应急管理体系构建的全新系统解决方案和技术工作流程。专委会将充分依托学会的行业平台和发挥专家智慧技术团队优势，努力为电力企业安全生产提供专项服务。

在交流讨论环节，与会人员就生产实践中遇到的安全管理权责、企业面临科技进步的机遇与挑战等关键问题向培训专家进行了咨询和探讨，会场气氛热烈，互动交流效果良好。

学会风险管理专委会秘书长时斌在作培训小结时，对各行业单位长期以来的支持与厚爱表示感谢。指出此次培训取得了预期效果，后续专委会将根据大多数行业单位倡议通过学会平台向有关部门和科研管理机构申请立项，组织编制《大中型水电站应急管理体系规范》和建设“水电企业安全与应急分级管控信息平台”，积极推动提升行业和企业安全与应急管理专业化水平。