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全国两会后全国县级水利局将要怎样拆分？

2018-03-21 15:18:42 草根水利　 点击量： 评论 (0)
我一直在关注机构改革和机构编制方面问题，就目前了解的情况回答一下这个问题，先从整体政府机构改革说起：首先，政府机构改革基本规律。改
我一直在关注机构改革和机构编制方面问题，就目前了解的情况回答一下这个问题，先从整体政府机构改革说起：
 
首先，政府机构改革基本规律。改革开放以来，政府部门大范围改革已进行7次，基本上每五年一次，每次主要形式是梳理行政职能，调整政府部门机构设置，修订政府部门的三定规定包括”主要职能、内设机构、人员编制”。从中央到地方，上行下效，统一推进。只要中央国务院推动的改革，就早晚会推到县级层面。原来每次改革，国务院启动后，省、市、县基本隔半年左右的时间，到县级启动一般是1年半左右。
 
第二，各级水利部门大致情况。一般来说，国家、省、市三级水利部门，都是政府部门，属于行政机构。到县区一级，因为受政府部门数额和行政编制限制，有些县可能将水利部门设为事业单位。
 
第三，水利部门改革类型。属于行政机构的水利部门，跟着政府机构改革统一走。属于事业机构的水利部门，还得结合事业单位分类改革统筹推进，此类情况这对县里是个难题。
 
第四，十九大以来本次改革范围。此次改革与以往最大的不同是，范围广，党政军群全覆盖。当然水利部门改革就属于政府机构改革的一部分。
 
第五，此次水利部门改革方向。
 
 
已公布的国务院机构改革方案中关于水利部门的内容：
 
将水利部的水资源调查和确权登记管理等职责整合入新组建的自然资源部。
 
将水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入新组建生态环境部，作为国务院组成部门。
 
将水利部的农田水利建设项目等管理职责整合入新组建农业农村部。
 
将水利部的水旱灾害防治等职责整合入新组建应急管理部。
 
优化水利部职责。将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
 
将国家林业局的职责，以及国土资源部、水利部等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建国家林业和草原局，由自然资源部管理。
 
第六，改革职能调整问题。此次改革国务院水利部门职能调整事项较多，别分整合至不同部门。省、市、县也会相应推动本级改革。前面提到，国家层面启动改革后，一般到县级启动是1年半至2年左右。但是，此次改革情况与以往历次改革均不同，涉及范围广，改革力度大，调整部门多。改革都是相对动荡时期，因此，预计各级启动时间可能会提前，快刀斩乱麻，时间拖久了问题会越多，改革难度越大。
 
原标题:两会后，全国县级水利局将要怎样拆分？
 
 
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责任编辑：lixin

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