福建首推水电站生态电价对非市场化电量实行电价奖惩管理

2018-01-19 14:30:24 北极星电力网　点击量：评论 (0)

近日福建省物价局等四部门印发了《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》。文件指出，水电站落实生态流量，分为改造类和限制类两种。对改造

近日福建省物价局等四部门印发了《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》。文件指出，水电站落实生态流量，分为改造类和限制类两种。对改造类或限制类的水电站，在水电站安装最小生态下泄流量监控设施，落实最小生态下泄流量后，根据上一年监控考核情况，分类执行生态电价。落实季节性限制运行的水电站，在限制期间仍有电量上网的，限制期间所发电量不予结算电费，当年上网电量不予实行生态电价奖励。具体情况如下：

福建省物价局等四部门关于印发《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》的通知

闽价商〔2017〕304号

各设区市物价局(发改委)、经信委、环保局、水利局，平潭综合实验区市场监管局，国网福建省电力有限公司：

现将《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省物价局福建省经济和信息化委员会

福建省环境保护厅福建省水利厅

2017年12月11日

福建省水电站生态电价管理办法(试行)

第一条 为发挥价格杠杆的激励和约束作用，促进落实水电站生态流量，切实改善河流水环境，根据国家有关规定和《福建省人民政府关于发挥价格机制作用促进国家生态文明试验区(福建)建设的意见》(闽政〔2017〕22号)、《福建省人民政府关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见》(闽政〔2014〕27号)，制定本办法。

第二条 本办法适用符合建设管理有关规定、实施生态改造或调整运行方式的水电站，根据生态流量落实情况，对水电站上一年度非市场化交易电量实行电价奖惩管理。

第三条 坚持生态优先、科学发展，因地制宜、分类推进，完善政策、共同承担，创新机制、加强监管原则，落实生态流量，推动水电生态转型升级。

第四条水电站落实生态流量，分为改造类和限制类两种。

改造类是指实施生态改造或增设生态机组的水电站。生态改造是指改造或增设无节制的泄流设施、设置倒虹吸管等，保证生态下泄流量。增设生态机组是指建设专门下泄生态流量机组，可以24小时全天候泄流。

限制类是指通过改造后仍达不到最小生态下泄流量要求的，采取调整运行方式或季节性限制运行的水电站。调整运行方式是指闸坝式水电站或有调节性能水库，通过闸门启闭、调整水库发电调度等方式，确保河道生态流量。季节性限制运行是指造成河流季节性减脱水水电站，采取限制运行，限制期间水电站不发电，自然来水全部回归河道。

第五条对改造类或限制类的水电站，在水电站安装最小生态下泄流量监控设施，落实最小生态下泄流量后，根据上一年监控考核情况，分类执行生态电价：

(一)水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率和最小生态下泄流量达标率高于或等于90%的，实行生态电价奖励。改造类水电站上一年上网电量(非市场化交易电量，下同)对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时加价2分钱(含税，下同)。限制类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时加价3分钱。

(二)水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率和最小生态下泄流量达标率高于或等于80%且低于90%的，实行生态电价奖励。改造类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时加价1分钱，限制类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱。

(三)水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率和最小生态下泄流量达标率高于或等于60%且低于80%的，水电站上一年上网电量按照价格主管部门制定的上网电价执行，不予奖惩。

(四)水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率或最小生态下泄流量达标率高于或等于50%且低于60%的，实行生态电价惩罚。改造类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时扣减1分钱。限制类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时扣减1.5分钱。

(五)水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率或最小生态下泄流量达标率低于50%的，实行生态电价惩罚。改造类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时扣减2分钱。限制类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时扣减3分钱。

水电站最小生态下泄流量监控数据完整率指监控数据完整的小时数占全年考核小时数的比值。其中，监控数据完整指该小时内每15分钟至少有一条监控数据。全年考核小时数是指扣除差别化考核后的小时数。

水电站最小生态下泄流量达标率指生态下泄流量达标的小时数占全年监控完整小时数的比值。其中，该小时内的所有生态流量数据的平均值，或至少1组数据不小于核定的最小生态下泄流量，认定为该小时达标。

落实季节性限制运行的水电站，在限制期间仍有电量上网的，限制期间所发电量不予结算电费，当年上网电量不予实行生态电价奖励。