保护区内的小水电该怎么处置？建在保护区设立之前 , 以前合法、现在违法？

沅水安江电站

小水电站作为扶贫项目，曾经给贫困山区的百姓带去实惠。国家也曾鼓励发展小水电，如今，贫困山区成了自然保护区，《自然保护区条例》规定“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施”，小水电站于是成了整改拆除的对象。

自然保护区内的小水电站如果建在保护区设立之前，以前合法现在违法，可以这么理解吗?

岳林电站是一座位于湖南省南岳衡山国家级自然保护区的小水电站，于1980年建成，早于保护区成立4年，被要求今年11月底前完成整改。

近日，“绿盾2018”巡查组来到了湖南省南岳衡山国家级自然保护区。中国环境报记者也对此作了采访报道。巡查组对记者表示：“岳林电站建在了衡山保护区的核心区，而电站建成比保护区成立的时间要早，属于历史遗留问题。”

保护区管理局局长杨东亮则对记者表示：“水电站没有并入大电网之前，百姓用电每度0.3元，并入之后变成每度0.598元。百姓用电成本提高了，这其中存在着利益冲突。”

那么，类似岳林电站这种“历史遗留问题”该如何处理呢?

“小水电的问题非常复杂，在保护区成立之前就建立的小水电是不违法的，但对生态环境造成很大影响。”巡查组告诉记者，“多部门应该联动起来合力治理。”

如何把生态环境保护的思想和认识统一到中央的高度，坚持绿水青山就是金山银山;既要不折不扣落实国家环保督查总要求，也要因地制宜发展经济，完成国家的扶贫攻坚任务，确实任重而道远，对保护区管理能力、对湖南省政府的执行力也是一个考验。