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四川弃水电量首降背后

2018-02-08 16:17:19 能源杂志　点击量：评论 (0)

中国最大的水电生产基地，在弃水电量连续三年大幅上扬后，终于有所回落。与此同时，争议已久的雅中直流或将开闸重启。来自四川省发改委的最...

值得关注的是，在四川水电外送方面，特高压依旧发挥了“主力军”的作用。川电外送目前主要依靠三大特高压直流工程，即向家坝—上海、锦屏—苏南和溪洛渡—浙江±800千伏特高压直流输电工程。

四川电网通过三大特高压直流线路与华东电网相连，外送市场覆盖江苏、浙江、上海、安徽四省。不过，由于上述送出通道均为几大电站的配套建设，并无能力外送四川其他电站的富余电力。

“多个外送项目涉及地域广、影响范围大、利益牵扯复杂等因素，以至于前期及建设工作推进较慢，部分通道并未及时按期投运。”业内人士指出，“此外，四川在电力外送环节还面临外送通道建设滞后、在役通道空间有限及输送效率较低等多重困境。”

对此，原国家电力部规划司司长王信茂建议，要将四川水电开发和配置纳入全国资源优化配置的大格局之中，统一配置，提前运作。

「雅中直流或将开闸」

有消息显示，争议已久的“雅中直流”或将开闸重启。

雅中—江西±800千伏特高压直流输电线路（以下简称“雅中直流”）起于四川省盐源县雅中换流站，途经四川、云南、贵州、湖南、江西5省，落点为江西省抚州市东乡县江西换流站，线路长度约1702.0千米，全线按双极架设，输送容量1000万千瓦。

按照规划，该工程将是四川凉山西部、南部地区的水电、风电、光伏发电送出的关键通道。建成后，可将四川水电基地电能直供江西负荷中心，实现大范围内资源优化配置。

然而，工程历经种种波折，让人始料未及。

2007年9月15日，时任国家电网公司总经理刘振亚与江西省委书记孟建柱、省长吴新雄就江西电网发展举行会谈，提出要进一步加快江西电网建设步伐，并力争“十一五”末特高压电网落点江西。

这是国家电网和江西省政府高层首次将特高压建设与江西联系在一起，并提出明确的时间和目标。

与此同时，国家电网将雅中直流列为雅砻江中游电站的配套外送通道。然而由于“十一五”、“十二五”电力规划并未出台，彼时这条特高压线路在国家层面也并无安排。

此后，该工程于2015年11月顺利通过可研评审。但因落点问题长期存在争议，并未启动实质性建设工作。

一方面，雅砻江流域水电开发有限公司和国家电网认为，该工程应落点江西；另一方面，受点江西省的态度却颇为冷淡。

对此，江西省能源局电力处称：“截至目前，江西省能源局未收到国家相关文件，告知规划雅中直流初拟落点江西抚州地区。江西电力系统规模较小（2016年用电量仅1180亿千瓦时，最高用电负荷不到2000万千瓦），如短期内接受特高压，江西将成为全国受电比例最高的省份，电力系统风险巨大。因此，我们考虑并已多次向国家汇报，在‘十四五’中后期再通过特高压引省外电力入赣。”

此外，江西省能源局电力处还进一步指出，江西有“十二五”期间纳入国家规划、核准未投产火电项目864万千瓦，“十三五”期间将有序推进这些已纳规火电项目建设，即“加快形成煤炭快捷运输入赣通道，重点推进蒙西—华中煤运通道建设”。

“雅中直流工程的落地问题本质是如何消除省际壁垒，协调中央和各地方政府的不同意见。建议在规划之初，应尊重各方尤其是受端省份意见，避免拉郎配。”业内专家分析。

与此同时，据知情人士透露，自2017年7月以来，四川省所有电力项目电网接入系统报告暂停评审，导致电力项目接入系统批复文件无法获得。有消息称，这是四川省电网公司以此为条件要求四川各大发电集团去做国家能源局等单位工作，倒逼特高压通道尽快获批。

2017年10月19日，国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于促进西南地区水电消纳的通知》，明确“十三五”期间，开工四川水电外送江西特高压直流输电工程、乌东德电站送电广东广西输电工程。

搁置多年的“雅中直流”通道问题，再次提上日程。

《能源》记者梳理发现，此举并非空穴来风，早在2017年3月20日，沉寂已久的四川电网公司突然部署雅中—江西特高压直流输电工程建设下一阶段工作。

此后，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔•白克力一行到国家电网调研，国网方面建议，上半年应尽早核准四川外送第4回特高压直流工程。

“2017年清明节过后，江西省电力设计院就被通知，要求立即重新启动雅中特高压设计工作，6月底之前完成所有核准相关材料准备。”一位业内人士向《能源》记者透露，“与此同时，国网直流部也在加快推进雅中-江西特高压直流核准程序。”

7月19日，国网四川公司官网对外发布《雅中换流站500千伏配套工程环境影响报告书简本》，明确指出：为满足雅中±800kV换流站接入四川500kV电网的需要，雅中换流站500kV配套工程的建设十分必要。

8月18日，国家电网公司组织召开雅中-江西±800千伏特高压直流工程建设准备工作推进会。国网直流部、直流建设分公司、国网经研院、沿线各省电力公司、项目设计方、项目监理方等100余人参加，预示雅中-江西±800千伏特高压直流输电线路工程进入全面实施阶段。

“四川到华中的高压直流工程，已具备建设条件并纳入国家规划，电网公司也已开展前期工作很多年，但由于送端的落点一直没有落实，因此这一项目到目前为止还没有真正落地。”中电联规划发展部副主任张琳受访时表示，“跨区输电通道能力不足，仍是制约西南水电消纳的刚性因素。”

原标题:四川弃水电量首降背后