国新办解读2017年上半年中央企业经济运行情况（文字实录）

袭艳春:感谢沈莹女士的介绍。下面进入答问环节，按照惯例，提问前请通报一下所在的新闻机构。

 

央视记者:我们注意到，中央企业上半年业绩大幅增长，月度利润甚至创了历史记录，请问具体有哪些因素拉动了央企业绩大幅增长？

 

沈莹:谢谢你的问题。应该说，中央企业上半年保持了稳中有进、稳中向好的良好发展态势，布局结构在深化改革中优化，发展动能在创新创造中成长，质量效益在转型升级中提升，月度效益创下了历史最好水平，我们的业绩应该说是非常好的，单月利润创造历史最好水平。同时，我们通过效益结构的分析，感到上半年的效益增长协同性和稳定性明显增强，主要体现在：一是主业利润增长贡献进一步提高。央企利润有多种来源，但是代表核心竞争力和稳定性的还是主业利润，上半年，中央企业主业利润占整个利润比重同比提高了4.8个百分点。二是在效益增量拉动过程中，我们感觉是传统产业提升的动能和新动能协同推进，无论是传统的石油石化、钢铁、煤炭这些行业的效益大幅度回升，奠定了效益增长的基础，同时，一些装备制造、先进制造业，还有现代服务业，这些行业的效益都在持续向好，所以我们感觉到这是一个传统动能和新动能协同发力的结果。三是规模效益的增长比较匹配。上半年规模增长速度是16.8%，同期利润增长速度是15.8%，规模效益是匹配的。我们经常在讲，企业的发展质量，如果你规模扩张，带不来效益的同步增长，说明运行效率是有限的。从这个指标来看，匹配度在历史上都是比较好的。

 

同时，利润、净利润、归属母公司的净利润增长幅度也基本匹配。利润的增长是15.8%，净利润增长是18.6%，归属母公司的净利润增长是14.7%，这三个数说明集团内部各类子公司的增长基础在增强。

 

还有一个特征，效益的增长很大一部分来自于潜在生产能力的释放，是通过改革、调整，转型升级，释放了我们发展的一些动能和潜力，支撑了我们效益的增长。这是从上半年运行效益增量来源来看。

 

从原因来看，我们总结还是三个得益于：一是得益于我们国家宏观经济形势稳中向好。大家知道，上半年国内宏观形势稳中向好，特别是PMI已经连续11个月在荣枯线之上，这说明市场形势还在转好。国家宏观的一些指标，包括经济增长、就业、物价、国际收支，这些指标都好于预期。特别是我们国家今年以来采取了精准的宏观调控措施，包括宏观财政政策，还有货币政策，对实体经济的增长带来了很好的支撑，特别是放管服的改革，对营造良好的营商环境，降费减负这些工作，都为实体经济的发展创造了很好的条件。另外我们国家重大战略，包括京津冀一体化、长江经济带、一带一路这些重大战略的实施，都为企业的发展创造良好的空间。这是宏观形势来看，为央企上半年收入利润双快增长奠定了很好的基础。

 

二是得益于中央企业供给侧结构性改革的深入推进，这是一个非常重要的支撑。今年是深化供给侧结构性改革的深化之年，中央企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大了工作力度，深入推进“三去一降一补”重点工作任务取得了非常好的成效，特别是供给侧结构性改革带来的结构优化、转型升级，还有新动能的培育，对中央企业上半年经济效益增长是一个强大的支撑。而且我们也感觉到，供给侧结构性改革是解决我们当前经济发展中的结构性矛盾，实现长期可持续稳定增长的一个治本良方。

 

在中央企业推动供给侧结构性改革过程中，我们下了很大的决心，特别是以僵尸企业治理为牛鼻子来推动钢铁煤炭去产能，推动宏观供求关系的平衡，达到了真去、真降，这些工作力度都很大。特别是通过压减管理层级，减少法人户数，也减少运营成本，通过亏损企业的治理、低效业务的处置，减少了低效资产的占用，同时我们也推动央企集团之间的重组、产业之间的联合合作，发挥了很好的协同效应。在补短板过程中，通过改革补管理短板，通过技术创新补技术短板，都为上半年的工作以及后期的发展提供了非常好的支撑。

 

三是得益于中央企业瘦身健体提质增效攻坚战顺利推进。从去年以来，我们国资委在中央企业启动了瘦身健体提质增效攻坚战，要求中央企业高度重视稳增长，发挥好对国民经济稳增长的支撑作用，坚决打好这场攻坚战。在这个过程中，中央企业都高度重视，围绕着稳增长的目标，通过开拓市场、降本增效、产业协同，各个方面的工作都取得了很好的成效，也支撑了我们上半年良好的业绩。

 

同时，中央企业的党建工作也在全面加强，党的领导与公司治理深度融合，党组织在把方向、管大局、保落实等方面的领导核心作用日益增强，为中央企业的稳定健康发展提供了坚强的保障。

 

凤凰卫视记者:您刚才提到中央企业重组改革，今年上半年我们也看到了一次重组的例子，在目前推进过程中您认为最大的挑战在哪里？下半年是否会有望迎来一批重组的高峰期？

 

沈莹:国资委成立以来，我们高度重视央企间的重组整合工作。特别是在当前形势下，重组整合是我们主动适应新常态、引领新常态的一个重要举措，也是市场经济条件下企业间的正常经营行为。在推进重组过程中，我们注重重组效果，能不能做到1+1>2，能不能达到重组的效益。从近几年央企集团之间的合并重组情况看，主要有几种形式：一种形式是强强联合。就是说，两个企业在同行业规模相当、也都比较大的情况下，经过重组合并，减少重复投资、重复建设，节约运营成本。比较典型的就是中远集团和中国海运的重组合并，还有武钢和宝钢，南车和北车，这都是典型的强强联合。

 

从效果来看，中国远洋海运重组以后，效果非常明显。大家知道，近几年航运业非常艰难，BDI指数一直在低位波动，中远海运重组以后，今年上半年利润已经过百亿，效益有很大的提升。宝钢和武钢重组以后，产生的协同效应非常明显，因为工业企业的投资非常大，基地建设需要很多的开支，重组以后，产业布局上就有很多的协同效益。同时，两家企业还开展了180多项业务协同，产生了很大的效益。

 

第二种模式是吸收合并。比如说，中外运长航并入招商局集团。中外运长航与招商局集团的航运业务有一些是重合的，两家企业重组以后，在海路运输上的能力进一步增强，布局更加完善，能产生更多的效益。

 

第三种模式，就是产业链上下游之间的重组，可以完善产业布局，共同抵抗市场波动的风险，比如说原材料和加工企业的重组。

 

从央企重组的整体效果看，效益都在逐步显现，而且今后还会发挥更好的作用。

 

刚才你也提到，重组的过程中有些什么样的难点问题。两个集团的重组，最大的问题是文化的融合。两个集团各自有自己的文化，合并以后，必须在文化上进行融合，文化上融合是企业战略协同的一个重要保障，这是一个方面的难点。

 

第二方面的难点，两个集团合并以后，必然要向中高端产业布局，必须要退出一些业务。要退出的话，就涉及到人员安排、资产处置、债务重组，这都是我们面临的一些难点问题。比如说宝武重组合并以后，宝钢和武钢的一些低端产能就要去掉，就涉及到大量的人员安置，去年大家看到，武钢在去产能过程中，分流安置了三万多人员，需要做大量细致工作。这些工作很大程度上决定了重组后的效果。所以，这几年中央企业重组不仅仅是简单的合并，重组以后要做大量的整合工作，特别是有的集团上市公司比较多的情况下，还有涉及资本市场的大量协调工作。总的来看，中央企业重组还是比较平稳顺利的，效果也是符合预期的。谢谢。