盘点中德在低碳领域的成就与合作

2017-07-06 09:26:53 中外对话　点击量：评论 (0)

中国是全球第二大经济体德国是第四大经济体[1]。两国经济文化关系紧密。虽然两国依然是化石燃料消费大国和排放大国[2但中德两国在清洁技术的开发、利用和出口方面也位居世界前列并因此获益匪浅。两国都对推动《巴

2016-2017中国低碳转型大事记

● 装机容量2016年中国电力总容量突破1.6万亿瓦1.65TW其中水力、风力和太阳能WWS发电的占比从2015年的32.5%上升至34%。中国绿色发电的增长速度超过了黑色发电。新增容量总额达125GW其中热能发电主要是燃煤53GW(占43%)WWS可再生能源发电64GW占52%。中国的WWS发电容量占比已经从2007年的20%上升到2016年的35.5%十年间增加了14.5%。

● 发电量2016年中国发电约6万亿千瓦时比2015年增加5%。从2014年起发电量的增速一直低于经济增速这揭示了一个新趋势即中国的经济增长开始将电力消耗和经济增长脱钩。WWS总发电量达到约1.5万亿千瓦时——占总发电量的25%较2015年总量上升了11.4%。2016年的新增发电量中WWS发电量超过了热能发电量。

● 投资2016年中国投入1320亿美金建设新的电力供应系统其中发电设施510亿美元电网投资810亿美元。发电设施中热能发电设施占新增投资的180亿美元水力和风力发电分别占220亿美元和130亿美元另外还有76亿美元的核能发电投资。即使不考虑太阳能可再生能源水和风发电设施的投资350亿美元也远远超过了热能发电设施的投资180亿美元。

● 叫停煤电建设中国政府还采取了强力措施减少煤电建设。2016年3月国家能源局下令停止在15个电力冗余地区新建燃煤电厂项目。2017年1月国家能源局宣布暂停104个纳入规划或在建中的煤电项目总计120GW的热电产能正组织退出至少到2018年。同时2016年仅批准建设22GW的新增煤电其中下半年仅批准6GW相比2015年批准的142GW的燃煤发电产能有大幅下降。

● 煤炭消费上限2016年底发布的《能源发展“十三五”规划》中设定了煤炭消费总量42亿吨的上限。中国的煤炭消费在2013年已经达到了40亿吨的峰值自那以后逐年递减而燃煤发电量在过去五年已经趋稳。

● 全球领先迄今为止中国的可再生能源系统规模全球第一2016年装机容量558GW相比之下美国为202GW德国97GW印度83GW。WWS发电量中国也是全球第一2016年中国WWS发电量达到1.5万亿千瓦时美国同期为0.5万亿千瓦时。在投资上中国也超过其他国家2016年全球可再生能源投资中国占比30.6%投资额878亿美元欧洲占25%投资额为709亿美元。

中国有关气候行动的外交声明和国际合作

以下事件按时间顺序从新到旧排列。这些事件表明中国从2016年以来开始在国际气候变化事务的推进上发挥越来越积极的角色

● 2017年6月清洁能源部长会议(CEM)今年北京主办了清洁能源部长会议CEM。时逢美国总统特朗普刚刚宣布美国将推出巴黎协定在本届清洁能源部长会议期间中国国家主席习近平会见了美国加利福尼亚州州长布朗Brown双方探讨了气候变化问题并决定在气候行动、技术和研究方面加强合作关系。[59]

● 2017年6月中国-欧盟领导人会晤。双方确认应对气候变化的重要性重申在2015年《巴黎协定》下所作的承诺同意加强合作推进协定实施。[60]

● 2017年5月“一带一路国际合作高峰论坛”或称“一带一路峰会”。习近平主席在北京启动首届“一带一路国际合作高峰论坛”29国元首出席论坛。习主席宣布中国将对60多个国家进行规模达9000亿美元的基础设施投资。他提议建立“绿色发展国际联盟”加强对气候变化影响的适应促进科学合作。他说道“我们要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势建设全球能源互联网实现绿色低碳发展。”虽然习主席没有直接在其演讲中提到中国煤炭对外投资带来的影响但他号召创新来倡导“绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式”。高峰论坛的公报鼓励《巴黎协定》所有批约方全面落实协定。[61]

● 2017年4月中国和芬兰同意建立一个面向未来的新型合作伙伴关系。两国元首同意加深在广泛领域的合作包括循环经济、资源利用效率、可持续发展、环境保护、新型城镇化和绿色、智慧城市的建设、农业、林业、交通、信息和通讯技术、以及创新。在国际和地区事务上两国承诺促进沟通和协调维护世界和平与稳定改进全球经济治理推动2030年可持续发展议程的实施并积极参与气候变化的多边进程。[62]

● 2017年3月联合国气候变化和可持续发展议程高级别会议上中国常驻联合国代表刘结一在演讲中强调“《巴黎协定》描绘的绿色低碳发展全球大势与中国生态文明建设战略选择相一致”并称“所有签署国都应该共同坚守不能轻言放弃。这是我们对子孙后代必须担负的责任”刘大使补充说“中国将百分之百落实巴黎协定、履行国际义务。我们将言必信、行必果与国际社会一道落实巴黎协定。”[63]

2017年1月新年伊始习近平主席参加达沃斯世界经济论坛成为首个参加该论坛并发表演讲的中国国家领导人。习主席说“《巴黎协定》成果来之不易……所有签署国应该共同坚守不能轻言放弃。这是我们对子孙后代必须担负的责任。”习近平主席在达沃斯进行演讲的同一天中国气候变化事务特别代表谢振华先生表示中国有能力在对抗全球气候变化中发挥领袖的角色。