福建省人民政府：推行水电生态电价机制实行上网电价奖惩政策（附文件及官方解读）

2017-06-30 14:23:45 大云网　点击量：评论 (0)

福建省人民政府近日发布《关于发挥价格机制作用促进国家生态文明试验区（福建）建设的意见》，意见中规定，推行水电生态电价机制。对装机容量5万千瓦以下的水电站，按照库容调节能力，实行水电分档标杆上网电价，

三、培育绿色发展新动能

（十七）全面实施排污权有偿使用收费政策。落实排污权有偿使用和交易实施对象扩大政策。根据“环境有价、使用有偿”的指导思想和“谁污染、谁治理，谁减排、谁受益”的原则，对政府鼓励发展的战略性新兴产业或污染物产生指标达到国家清洁生产标准一级水平的建设项目等，初始排污权有偿使用费按照规定标准的50%缴纳。

责任单位：省物价局、财政厅、环保厅、金融办

（十八）进一步规范用能权、碳排放权、排污权等节能环保类权益交易服务收费行为，密切关注节能环保类权益交易市场发展情况，根据交易成本及交易量等相关变化因素，及时调整交易服务收费政策，保障节能环保类权益交易平台顺利运营，促进提升服务水平，服务我省打造全国重要的综合性资源环境生态产品交易市场。

责任单位：省物价局、发改委、经信委、环保厅、金融办

（十九）根据市场发育情况，逐步开展用能权、碳排放权、排污权等资源环境生态产品交易价格监测，及时掌握价格变动情况。

责任单位：省发改委、经信委、环保厅、物价局、金融办

（二十）完善景区门票及配套交通运输价格管理政策。在制定国家公园、国际旅游岛（区）、地质公园、重要风景名胜区和自然保护区等门票价格时，应充分考虑景区资源保护成本、费用的补偿，促进景区可持续发展。在制定景区内配套交通运输价格时，对环保观光车票价予以适当政策支持，促进节能减排，保护景区生态资源。

责任单位：省物价局、住建厅、旅游局等省直有关部门，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

（二十一）实施鼓励新能源产业发展的价格政策。对向电网经营企业直接报送装接电的经营性集中式充换电站用电，暂免收基本电费、不执行峰谷分时电价，电度电价按大工业目录电价减半执行。根据充电基础设施建设的财政补贴力度，实行电动汽车充电服务价格动态调整，完善分类价格标准；研究建立电动汽车换电服务价格形成机制，适时制定电动汽车换电服务价格。通过完善价格形成机制，更好地吸引各类资本投资建设充换电基础设施，推动电动汽车的推广和消费。

责任单位：省物价局、发改委、经信委、财政厅、住建厅、交通运输厅

四、保障措施

（二十二）配合环境治理和生态保护领域的价格改革进程，加大生态环境价格监管力度，依法查处相关领域的价格违法行为，维护统一开放、竞争有序的市场价格秩序，为推进国家生态文明试验区（福建）建设营造良好的价格环境。

责任单位：省物价局

（二十三）加强跨部门、跨层级执法协作。加强与相关生态环境执法部门的工作沟通，实现跨部门、跨层级之间执法信息互联互通和信息共享，及时对影响生态环境的价格违法行为予以联合惩戒。

责任单位：省物价局、环保厅、国土厅、水利厅、住建厅

（二十四）充分发挥12358价格监管平台作用，从快、从严处置涉及环境治理和生态保护领域的价格举报投诉，及时曝光典型案例。强化社会监督，鼓励消费者和经营者共同参与生态环境领域的价格监督。

责任单位：省物价局

（二十五）充分考虑环境治理和生态保护对定价成本的影响，发挥价格成本监审职能作用，对涉及资源环境生态保护的成本监审项目，加大监审力度，为建立科学有效的生态补偿机制、促进资源节约和环境保护提供价格决策依据。

责任单位：省物价局

（二十六）发挥价格认定职能作用，对司法、行政机关办理环境资源案件过程中涉及价格不明或价格难以确定的财物或标的及时进行价格认定。

责任单位：省物价局