能源转型路径争鸣

“主力就是煤。”

近日，在山西太原召开的2017年资源型地区能源转型发展论坛上，中国工程院院士倪维斗指出，按照中国的自然禀赋，煤炭仍然是未来能源结构的主力。

在同一场合中，中国能源研究会常务副理事长、国家发改委能源所原所长周大地则对eo记者强调，即便实现清洁、高效利用，单位排放降低，但总量仍不容小觑。要实现能源转型的大目标，煤炭不能成为主要的能源支柱。

2017年7月，国务院印发了《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》，给山西提出了“健全产业转型升级促进机制，打造能源革命排头兵”的任务。煤炭资源丰富的山西如何进行能源转型，各方专家都为能源转型开出不同的药方。虽然各位专家都认可能源转型“清洁、低碳、安全、高效”的大目标，但对于具体的转型路线却针锋相对。而对于煤炭在多长一段时间内仍然是主力能源，学界也分歧巨大。

煤炭清洁化是转型根本

中国的自然禀赋是富煤、少气、少油，应该说以煤为主是符合资源禀赋的，是不可改变的事实，其他替代能源只能作为辅助能源，而不能是主力。”倪维斗说。

他的测算是，假设2030年中国的人均能源消费量为4吨标准煤，人口为14亿，则2030年中国的能源需求为55亿吨标准煤。到此时，中国能使用的天然气核能、石油、水能都有各自的极限，风电、太阳能占比也不会很大，经他测算，即便其他能源都被尽可能地利用，仍难以满足屮国的能源需求，到2030年中国仍有一半多的能源消耗得依靠煤炭，而山西、内蒙一带储存的大量煤炭才是根本保障。

基于中国的自身情况，倪维斗认为要实现中国能源清洁、低碳、高效的目标，其他的工作一定要做，比如核能、可再生能源的发展，但煤炭作为中国能源供应的主体，解决好煤炭的清洁化才是实现能源转型目标最根本的方法。

基于中国煤炭消耗总量之大，周大地指出，即便实现清洁、高效利用，单位排放降低，但总量仍不容小觑。另外煤炭的利用效率较低，即便现在最先进的技术发电效率也不超过50%，而天然气发电机组可轻松地超过55%。因此要实现能源转型的大目标，煤炭不能成为主要的能源支柱。

另一方面，周大地认为，未来清洁能源、低碳能源的技术发展可能会使煤炭比例下降速度超出人们习惯性的设想，比如近十年中国光伏产业的爆发性增长就是出乎所有人意料的。并且随着节能技术的发展，能源更加高效利用，以及全民节能意识的提高，周大地认为，未来中国的能源需求不一定会大幅增长。因此，他提出“山西一定不要继续走依靠煤炭的发展道路”。

周大地表示，不依靠煤炭并不意味着让山西马上放弃煤炭，山西煤炭的发展主要还是得在存量上下功夫，去产能得继续，并且低价倾销的模式是不可行的。

在接受记者采访时，周大地表示，世界上大多数国家都是煤多、油气少，全世界的煤炭总量可以用2800年，石油天然气可以用200—300年，两者储量是成十倍的关系，所以中国的自然禀赋并不特殊。事实上，以前世界各国的能源供给都以煤为主，但煤炭生产带来的大气污染、生态破坏、水资源破坏、土地塌陷等问题推动了各国以非煤为主的转变，世界能源结构从上世纪70年代告别了以煤为主的时代，变成油气为主的时代。

周大地认为中国以前依靠煤炭更多是由于经济上的制约，而随着中国近些年的发展，适量的进口是完全可以接受的，但仍需要发展本国的油气，以及其他能源如核电、风电、光伏等。

中国社会科学院工业经济研究所副所长史丹对于天然气进口的看法较为谨慎，她认为中国的能源转型，若要走从煤炭到油气再到可再生能源的路径不大可行。据史丹分析，中国的能源结构若从煤炭转到天然气，则对外的依存度会非常高，将影响中国的能源安全，并且这一过渡过程，会形成路径依赖。所以，史丹建议“尽量一步跨越到可再生能源，这就是中国的能源革命。要尽早跨入以可再生能源为主的阶段，这样才能实现我们的目标”。

山西继续立足煤炭VS煤制油气不宜开展

对于山西省的能源转型具体路径，倪维斗认为以煤为主的山西省，日前最需要在煤的清洁高效利用上多下功夫。主要的技术路径有三：一是先进的燃煤发电技术，二是整体煤气化联合产(IGCC)，三是煤基多联产能源系统技术，即煤生产电的同时也能生产化学品。

中国工程院院土谢克昌也十分赞同倪维斗对煤炭清洁化利用提出的三条技术路线，并指出“实现清洁高效利用的煤炭也是清洁能源”。谢克昌认为山西作为煤炭大省，首先需要立足煤炭，科学用煤。

但是对于煤基多联产能源系统技术的发展，自然资源保护协会(NRDC)高级顾问杨富强持有不同意见他认为特别是煤制油、煤制气项目需要停止。周大地也认为煤制油、煤制气这些耗资巨大的煤化工项目在全球低碳化的背景下，前景十分不明朗，不宜开展。因为全球石油、天然气市场受到低碳约束，正在菱缩降价，煤化工产品很难有竞争力。