国外能源低碳发展是怎么做的？中外专家分享经验

9月16日，2018年太原能源低碳发展论坛暨中国(太原)国际能源产业博览会在太原召开，来自全球能源领域的中外嘉宾齐聚中国(太原)煤炭交易中心，共商能源低碳发展之策，展望能源革命广阔前景。

（来源：微信公众号“中国煤炭报” 作者：贾虎瑞 牛祥）

爱尔兰

爱尔兰罗斯康芒郡郡长： 伊凡•康诺顿(Ivan Connaughton)

爱尔兰共和国是一个乡村国家，总人口476万(比太原市略多些)，其中62%的人居住在城镇，其中，近一半的人居住在大都柏林地区。罗斯康芒郡是爱尔兰西部的一个主要农村郡，人口64500，面积为2648平方千米。

作为欧盟的一部分，爱尔兰已经设定了减排目标，与1990年的水平相比，到2030年要减少40%，到2050年要减少80%至95%，这就需要对经济“减碳”。为此，必须要发展和推广可实现的创新性低碳技术。

可以预见到，未来一个低碳的爱尔兰将包括十方面内容：

(1)市民、工业和政府的行为习惯将有巨大改变;

(2)能源利用率更高;

(3)采用本土所具有的丰富可再生资源进行发电;

(4)采用排放量更低的燃料(例如改泥炭和煤炭为天然气)，并最终不再使用化石燃料;

(5)提高我们在住宅供暖和交通中电能和生物能的使用率;

(6)提高零排放和低碳排放汽车的使用量，例如使用电动汽车和天然气汽车。热泵和电动汽车将是针对爱尔兰降低碳排放挑战的即期和长期解决方案。到2050年，可以预见到60%的家庭都将具有热泵;到2030年，电动汽车将占到新车销售的60%。

(7)支持在商业、公共领域和居住领域内，大范围推广可再生能源;

(8)通过电量存储装置，智能使用能源，在需求侧响应增加嵌入式发电和集中供热，这些都有助于构建一个更加稳定、高效和可持续发展的能源系统。

(9)我们能够预想到未来爱尔兰的电力将会合并使用风能、太阳能、生物质能、碳捕获和储存。

(10)采用新出现的技术。

清洁、健康、管理有序的生态环境是爱尔兰关键经济领域健康发展的保障，例如旅游业和农业食品工业，这些产业在绿色清洁的爱尔兰繁荣发展。要实现经济发展和社会福祉的可持续，必须直面并解决已知的挑战，保护好这宝贵的国家资产，使得我们的自然资源和环境条件不会退化甚至耗竭。我们要求所有政府部门、国家机构以及当地有关部门团结协作，坚定决心，采取协同一致的措施解决这些复杂的问题，实施正确的政策和解决方案。

瑞典

瑞典环科院副院长：迈克尔•欧萨马(Mikael Olshammar)

瑞典于1967年组建环境保护机构，是全球最早设立环境保护机构的国家，1972年，瑞典主办了联合国首届环境会议，联合国环境规划署(UNEP)正是在此背景下成立的。瑞典还是首批支持《京都议定书》的国家之一。

全球低碳发展瑞典范例：

(1)经合组织有关空气污染的PM10平均值为20.1微克/立方米，与之相比，瑞典市区的PM10为10.2微克/立方米。

(2)在2015年开展的欧洲晴雨表民意调查中，26%的瑞典人认为环境和气候变化是主要的问题，而在全欧盟，这一比例为6%。

(3)由于瑞典的排放量占全球总量的比例不到0.2%，所以其在气候辩论中的声音往往不够响亮。但是与其他国家相比，瑞典仍然选择投入更多的资源来应对能源和气候问题。

瑞典政府严厉的减排措施：

瑞典要实现2020年温室气体减排40%的目标，也必须采取更加严厉的减排措施。但在经济发展和政策激励等因素共同作用下，实现2050年的终极目标是可能的。

提高能效：除了在生产能源的过程中减少以碳为主的方法，提高能源效率始终是瑞典的主要关注方向。到2020年，瑞典政府的目标是将能源效率在2008年的基础上提高20%。

税收措施：在2005年首次推出了一项举措，向电力密集型行业提供税收减免政策，作为交换，电力密集型行业将制定能源计划并采取减少能源使用的措施。

家庭行动：瑞典的每个家庭可随处见到政府的能源节约宣传信息。瑞典290个城市均有一名能源顾问，人们可以向其咨询或获得指引。提供若干可行的建议，包括更换节能窗、使用低能耗电灯以及在不同的供热系统之间进行切换。在更可持续的地球倡议中，瑞典率先积极采用创新性可持续解决方案。

研发投入：瑞典2013年的研发支出占GDP的3.3%，在经合组织中高居第四位。特别是在环境技术研发的投入巨大，成为全世界环境技术领域最具创新精神的国家，在生物燃料、智能电网以及碳捕获与封存等诸多清洁能源技术领域保持全球领先地位。2014年，瑞典在《全球清洁技术创新指数》中排名第四。

美国

美国西弗吉尼亚州州长特使、西弗吉尼亚大学能源研究院院长：布莱恩•安德森(Brian J. Anderson)

西弗吉尼亚州的经济成就离不开煤炭的助力。西弗吉尼亚州作为美国的产煤大户，不仅将黑色的煤炭视为重要的收入来源，更将其作为一种地位的认同。

2006年，燃煤为美国提供了49%的电力，但在2016年，这一数字已降至30%。在此期间，西弗吉尼亚的煤炭年产量从1.5亿降至不到9000万吨。这在很大程度上是因为天然气的用量不断加大所导致。

由于压裂技术以及其他新型开采技术，天然气变得既便宜又充足。2016年，天然气首次取代煤炭成为美国电力的最大来源。而且，在2006年到2016年这一期间，西弗吉尼亚州的天然气产量已从64亿立方米跃增到372亿立方米。

波兰

波兰西里西亚省委员会副主席：米卡尔•格兰玛提卡(Michal Gramatyka)

西里西亚省位于波兰南部地区，正如山西省一样，以其高度发达的工业，尤其是采矿业和能源业而闻名于世，是波兰的煤炭生产和电力行业的中心。

西里西亚省位于波兰南部地区，正如山西省一样，以其高度发达的工业，尤其是采矿业和能源业而闻名于世，是波兰的煤炭生产和电力行业的中心。

我认为，我们和山西未来可以在三大领域开展合作：

首先是教育。我们的高校十分乐意接纳更多中国学生。在采矿、能源、环境保护和机械工程领域都能够提供高水平课程。

其次是低碳经济。低碳经济领域的合作不仅促进双方地区的环境改善和可持续发展，还会促进持续的技术发展。

第三，也是最重要的领域，是“新丝绸之路”理念产生的价值观。由于传统和未来愿景的完美契合，这些价值观将为中国和波兰人民所共有。

以上各方面将为我们的合作带来了璀璨光明的前景。

能源转型，怎么做?听听他们的建议↓

国家能源投资集团有限责任公司党组书记、董事长：乔保平

第一，加快能源转型，要以绿色低碳为引领。

国家能源集团树立“绿水青山就是金山银山”的理念，制定绿色发展长期战略，积极推进污染防治。全面建设绿色矿山，30座煤矿进入全国煤炭科学产能百强;

发展大容量高参数的煤电机组，推进节能减排，拥有百万千瓦机组27台，60万千瓦及以上机组占比60%，全部机组实现脱硫、脱硝，84.2%机组实现超低排放，实现了“烧煤像烧天然气一样干净”。发展清洁可再生能源，风电装机达到3704万千瓦，稳居世界第一。

第二，加快能源转型，要以科技创新为动力。

国家能源集团实施创新驱动战略，建成世界首个2亿吨级煤炭矿井群，泰州电厂百万千瓦超超临界二次再热机组，综合指标世界最优。同时掌握了百万吨级煤炭直接和间接液化两种煤制油技术，煤化工产业技术水平全球领先。

牵头实施的“煤炭清洁高效利用”项目，是中国面向2030重大科技项目之一。积极布局战略性新兴产业，牵头成立中国氢能联盟，加大薄膜电池、铜铟镓硒光伏建筑一体化研发。

第三，加快能源转型，要以合作共赢为基础。

发挥中国能源企业在资金、技术、装备等领域优势，开展国际合作，参与“一带一路”能源合作。

近年来，国家能源集团在美国、加拿大、澳大利亚、南非、印尼、希腊等国，投资布局煤炭、煤电、风电、页岩气等项目，让当地民众享有更经济、更优质、更清洁的能源。

南非德阿24.4万千瓦风电项目，全部利用我们自主生产的风电机组，每年为当地提供6.5亿度绿色电力，被誉为金砖国家能源合作的典范。美国西弗吉尼亚州项目也在稳妥有序推进。

国际可再生能源署创新和技术中心主任：道尔夫•吉伦(Dolf Gielen)

从全球范围来看，往往是三个关键因素会带来能源转型的机遇：

(1)可再生能源技术的低成本竞争性有显著提高。

目前，在全世界许多地方，与传统能源相比，可再生能源技术在成本上已有很强的竞争力。

(2)可再生能源利用在技术与商业模式方面的创新。

(3)气候变化和当地环境污染的挑战。

要实现巴黎协定目标，发展可再生能源和能源高效利用应该发挥主要作用。气候变化是全球能源转型面对的主要问题，而在中国，空气污染与健康问题也是能源转型的主要驱动力。

此外，找到能够创造就业机会和带来新的经济活动的能源转型机会是至关重要的，尤其是在能源转型能够降低化石燃料生产的区域。在一些地区已经经历了此类转变，

例如：比利时、荷兰、德国和英国的部分地区，煤炭工业已经被其他经济活动所取代。

可再生设备制造业、可再生能源普及、新一代电力和热能网络和管理系统中都会有新的商机!可再生能源领域可提供大约上千万个岗位，并且在未来数十年间还将继续增长。我们的分析表明能源转型有利于经济增长和社会发展。

然而，要把握上述机遇，激发能源转型的潜能，全世界都需要更加努力!能源转变的成功，离不开中央和地方各级政府，以及企业、公众的共同努力!