24小时驻厂监管！邯郸出台多项狠招治理大气污染

近日，邯郸市出台《贯彻落实省政府公开约谈会议通报问题整改方案》，提出瞄准大气污染治理问题和短板，力争今年全市细颗粒物平均浓度较去年同比下降12%，达到76微克/立方米;磁县、永年区、武安市、丛台区、峰峰矿区、广平县和肥乡区退出全省8个通道城市所属135个县后十位。

作为资源型重工业城市，邯郸产业结构、能源结构偏重，交通运输依赖公路，污染物排放总量大，在全国74个重点城市空气质量排名中连续多年位居后10位。今年3月29日，因2017年PM2.5平均浓度和空气质量综合指数不降反升，河北省政府公开约谈邯郸市政府主要负责人。根据约谈会议精神，邯郸市制定整改方案，打好削煤、治气、降尘等组合拳，推动空气质量持续改善。

调整产业和能源结构。壮士断腕去产能，今年8月底前压减炼铁产能151万吨、炼钢产能30万吨、煤炭产能115万吨，淘汰落后火电装机规模26.8万千瓦，压减焦炭产能300万吨以上。推进工业能源清洁化替代，除钢铁、焦化、电力行业外，一律实施“煤改气”“煤改电”“煤改新”;开展散煤治理和清洁取暖等专项行动，5月底前淘汰167台35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及所有茶炉大灶、经营性小煤炉;县城集中供暖比例提高到90%以上，每个县(市、区)至少建成1个太阳能供暖示范工程，建成1个乡镇集中取暖试点。

优化工业布局和运输结构。对主城区及周边地区涉气企业实施清单式管理，8月底前完成改造提升和关停取缔，力争1至2年内完成退城搬迁。今年底前，东郊热电厂二期项目力争开工建设，重点企业铁路运输平均占比达到60%以上。7月底前驶入主城区的城乡客运车辆全部改用清洁能源车。

治理工业企业污染。9月底前完成8台65蒸吨/小时以上集中供暖用燃煤锅炉超低排放改造;10月底前完成工业企业高架源及砖瓦窑行业消白烟治理任务;全市18家钢铁企业、24家焦化企业全面开展深度化治理改造和无组织排放专项治理，实施烧结机活性焦脱硫脱硝一体化等先进技术改造。10月1日起，焦化、水泥、砖瓦窑、铸造、陶瓷等行业污染物排放稳定达到行业特别排放限值。严格按照“两断三清”标准推进“散乱污”企业整治。对钢铁、焦化、电力等高污染、高排放行业依法依规实施停限产管控。

治理无组织排放和扬尘。对工业企业运输、装卸、储存以及生产过程的无组织排放控制情况进行“回头看”，5月底前完成改造提升。开展煤炭、铁矿开采和洗选行业专项治理，对装卸、堆存、储运、洗选、加工等全环节采取密闭式措施，对工程机械、短倒车辆实施达标排放治理，对矸石山及周边裸露区域全部绿化。强化道路和建筑工地扬尘治理，提高机械化清扫水平，严格落实建筑工地“6个100%”管理。

抓好面源污染治理。严格管控露天焚烧，主城区全年禁燃烟花爆竹，传输通道区域及各县(市、区)已划定区域实行禁限燃。对重点部位、重点区域交通源、工业源、生活源、农业源、VOCs源等污染源和重点部位进行摸排，建立台账，全部进行达标治理。

为确保治理措施落实到位，邯郸将突出重点行业、区域、时段，开展常态化执法检查，对重点高污染企业实行24小时驻厂监管。强化公安、环保联合执法，严打偷排偷放、监测数据造假等环境违法行为。构建纵向到底、横向到边的网格化监测监管体系，完善乡镇空气质量自动监测站建设。加大财政资金投入，推广PPP、环境污染第三方治理等模式，通过市场化运作撬动社会资本参与大气治理。严格考核问责，建立问题整改定期调度机制，市大气办一周一调度、一月一通报，全面开展行业督查和专项督查，对重点问题整改情况跟踪督办。