天津火电、钢铁等25个重点行业将全部达到特别排放限值 今后三年污染防治攻坚战这么打

8月31日上午，天津市环保局举行“加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战”专题新闻发布会，会上对我市打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、柴油货车污染治理攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、渤海综合治理攻坚战、水源地保护攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等八个污染防治攻坚战三年作战计划作了详细的政策解读。

三大保卫战

蓝天保卫战

碧水保卫战

净土保卫战

五个攻坚战

柴油货车污染治理攻坚战

水源地保护攻坚战

城市黑臭水体治理攻坚战

渤海综合治理攻坚战

农业农村污染治理攻坚战

“八个作战计划”

制定背景

党的十九大报告明确提出打好污染防治攻坚战。在中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记就打好污染防治攻坚战做出部署，要求明确目标任务，到2020年使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。要求打几场标志性的重大战役，打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战，确保三年时间明显见效。

按照中央要求，结合实际，我市系统梳理生态环境领域的突出问题，统筹谋划未来三年生态环境保护工作，延续深化大气、水、土壤污染防治“三个十条”，形成了蓝天、碧水、净土等三大保卫战和柴油货车污染治理、水源地保护、城市黑臭水体治理、渤海综合治理和农业农村污染治理等五个攻坚战三年作战计划。

还百姓蓝天白云 繁星闪烁

市环保局大气处处长杨勇解读《天津市打赢蓝天保卫战三年作战计划(2018—2020年)》

日前，我市制定印发的《天津市打赢蓝天保卫战三年作战计划(2018—2020年)》，是今后三年持续强化大气污染防治的新部署、新安排，既充分借鉴和采取了过去5年行之有效的好经验、好做法，保持了工作的连续性，又增强了治污措施的广度、深度和力度。

让重污染天数明显减少

蓝天保卫战总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，实现全市细颗粒物(PM2.5)浓度持续下降，重污染天数明显减少，环境空气质量稳定改善，坚决打赢蓝天保卫战。

蓝天保卫战整体思路是，以调整产业、能源、运输和空间布局“四个结构”为核心，将治本之策贯穿始终;以深化“五控”治理为抓手，持续提升燃煤、工业、扬尘和机动车等领域的治理水平，大力减少污染物排放量;以重污染天气应对为重点，突出科学性、针对性，进一步加强秋冬季和不利气象条件时的减排措施，最大限度降低不利影响。

蓝天保卫战具体目标是，到2020年，全市PM2.5年均浓度控制在52微克/立方米左右，全市及各区优良天数比例达到71%以上，重污染天数比2015年减少25%。总的考虑是巩固“大气十条”实施成果，稳中求进，并进行了充分的科学合理测算。同时，将目标分解到各区，并细化到每年。

重治“本” 严治“标”

坚持因地制宜、分类施策，提出了10大领域47方面任务，初步确定了240项工程项目，可以概括为治本、治标两类。

重治“本”，加快推进四大结构优化。全力调整产业结构，严格落实《天津市钢铁行业结构调整和布局优化规划方案》，下力量解决“钢铁围城”问题，到2020年将全市钢铁联合企业污染物排放总量下降50%;将“散乱污”企业整治作为深化供给侧结构性改革的重要内容，优化腾退后土地的再利用。持续优化能源结构，2019年年底前，除山区等不具备条件的外，全市城乡居民取暖散煤“清零”;2020年全市煤炭消费总量控制在3990万吨以下，占一次能源消费比重控制在45%以下，发电及供热用煤占比达到70%以上。加快转变运输结构，优化港口集疏运体系，2020年底前重点行业铁路运输比例达到50%以上;全市新能源汽车占比超过4.5%。着力优化布局结构，严格落实好《工业园区(集聚区)围城问题治理工作实施方案》，全市314个工业园区(集聚区)全部按计划完成保留、整合、撤销取缔工作。

严治“标”，持续强化“五控”治理。严控燃煤污染。实施地方火电厂标准，对22套公共煤电机组启动“烟羽脱白”治理。严控工业污染。火电、钢铁、水泥、有色等25个重点行业全部达到特别排放限值;启动实施钢铁行业超低排放改造;对全市全部挥发性有机物一般企业全部建档立卡;全面实施燃气锅炉低氮改造。严控车船污染。对13890台非道路移动机械建立台账，对1440家重点用车企业实施“大户制”管理，划定高排放非道路移动机械禁用区和实施轻型汽车国六标准。严控扬尘污染。严格落实施工工地“六个百分之百”控尘要求，中心城区和滨海新区核心区施工工地全面推广智能渣土车辆运输。严控新建项目环保准入。对新建、改建、扩建项目所需的二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等污染物排放总量实行倍量替代。