中国科学院院士邹才能：中国天然气发展态势及战略预判

4)天然气产业链趋于完备，人工智能+大数据促进全产业链建设协同发展。中国已形成上游勘探生产、中游运输到下游销售完整的天然气产业链。截至2015年底，全国已建成天然气集输管网6.4×10^4km，LNG接收能力达484.3×10^8m^3，地下储气库工作气量为55×10^8m^3。按照国家规划，“十三五”期间将新增天然气探明地质储量3×10^12m^3、新建天然气管网4×104km、地下储气库累计形成工作气量148×10^8m^3，天然气产业链将保持持续快速发展。

2.2天然气产量进入持续增长期

中国常规天然气产量进入持续增长期，非常规天然气产量步入快速发展期。较之于2016年，2017年全国天然气产量增长10%，达到1490×10^8m^3(图3)，增长主要来自四川盆地、塔里木盆地和南海东部海域。随着常规、非常规天然气接续产量的快速增长，中国天然气总产量将持续增长。

常规天然气产量即将达到峰值，进入稳定发展期。自2000年以来，全国常规天然气产量持续快速增长，由2000年的280×10^8m^3增长至2014年的950×10^8m^3，年均增长48×10^8m^3。2014—2017年，中国常规天然气产量基本保持在950×10^8m^3左右，2017年产量为1002×10^8m^3，占天然气总产量的67.2%，是天然气产量的主体。

致密气、煤层气和页岩气等非常规天然气开发相继取得突破，产量接续能力快速增长，步入快速发展期，已成为天然气产量增长的新主力。较之于2016年，2017年全国非常规天然气产量增长14%，达到398×10^8m^3，占天然气总产量的28.6%。2005年致密气产量取得突破，2012年其产量超过300×10^8m^3，2015年产量达到350×10^8m^3后趋于稳定，2017年产量为353×10^8m^3，占天然气总产量的23.7%。2006年煤层气开发取得突破后，受多方面因素的影响产量增长相对较慢，2017年产量为45×10^8m^3，占天然气总产量的3.0%。2013年页岩气开发取得突破后产量快速增长，2017年产量已达到90×10^8m^3，占天然气总产量的6.0%。

尽管中国天然气产业取得了重大进展，但天然气上产仍面临诸多挑战：①国际油价持续低位徘徊，石油企业上游勘探投资减少，制约了天然气储量、产量的增加;②天然气储量中开发难度较大的储量比例逐年增高，天然气产量增长难度大;③主力气田稳产形势严峻，保持稳产需要新建产能来弥补;④部分老气田开发进入中后期，保持稳产或延缓递减难度大;⑤非常规气效益开发的工艺技术尚不完善，开发成本相对较高，需要国家补贴支持其发展。

2.3天然气对外依存度进入跨越式增长期

中国天然气消费量快速增长，对外依存度呈现出加速扩大的趋势。由图3可见，2007年，中国天然气消费量超过产量后，对外依存度不断加大;2017年全国天然气消费量达2352×10^8m^3，同比增长15.3%，远高于天然气产量的增速，天然气消费量已进入快速增长期。国内天然气产量远不能满足天然气消费量的增长，2017年天然气进口量为926×10^8m^3，对外依存度已达到39%。

LNG进口量超过管道气，成为填补国内天然气需求缺口的主力。进口管道气主要来自土库曼斯坦、缅甸、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，2017年供气量为427×10^8m^3，比2016年增长10.9%。受消费需求拉动，LNG进口量快速增长，2017年进口量达到499×10^8m^3，同比增长39.0%。进口LNG主要来自澳大利亚、卡塔尔、印度尼西亚等国家，其中从澳大利亚的进口量占LNG进口总量的46%。

天然气进口量不断加大，地下储气库将成为极端气候、突发事件、战略储备等条件下供气不可或缺、不可替代的应急备用“粮仓”。中国储气库建设启动于1999年，目前已建储气库25座，形成调峰能力108×10^8m^3，日最大调峰能力达9000×10^4m^3。随着天然气消费市场的不断扩大，储气库的调峰保供作用日益凸显，尤其是在北方重点城市冬季调峰保供中发挥了关键作用。2016年中国实际天然气调峰总量为155×10^8m^3，其中储气库调峰占34.2%、气田调峰占26.0%、进口管道气调峰占18.1%、LNG调峰占18.0%、用户调峰占3.7%;2017年环渤海地区高月高日天然气需求量接近1.9×10^8m^3，储气库最高日调峰能力达9000×10^4m^3，可满足最大需求量的47%。天然气对外依存度越高，储气库、LNG就越显得迫切和重要。

3、中国天然气发展战略预判

3.1 天然气需求强劲，2050年需求量将介于6500×10^8～7000×10^8m^3

中国的能源需求量可能在2030年前后达到峰值，约44×10^8t油当量。中国人口基数大，油气资源相对匮乏。因此需要从国情出发，寻求一条低能耗可持续发展之路。参考英、德、法、日等发达国家人均能源消费量介于2.9～3.5t油当量，结合中国经济和人口发展情况，预计人均能源消费量需控制在3.0t油当量的水平以下。根据原国家卫生和计划生育委员会2016的统计数据，2030年中国人口将达到峰值的14.5亿人、2050年将为13.8亿人。据此预测，2030年中国能源消费量将达到高峰值44×10^8t油当量，2050年将下降至40×10^8t油当量。

中国天然气需求将呈现出持续快速增长的态势，2050年中国天然气需求量将为6500×10^8～7000×10^8m^3。结合人口、经济、资源、环境和政治等多因素综合分析认为，2020年中国天然气需求量达到3500×10^8m^3，占一次能源消费结构的10%;2030年天然气需求量将介于5500×10^8～6000×10^8m^3，占一次能源消费结构的12%;2050年天然气需求量将介于6500×10^8～7000×10^8m^3，占一次能源消费结构的15%。

3.2 2030年3种峰值情景下的中国天然气产量将分别达到1800×10^8m^3、2000×10^8m^3、2200×10^8m^3

基于不同资源类型的天然气资源、储量、产量和成本情况，初步预测了中国高、中、低3种峰值情景下的天然气产量和消费量(图4)。