做好设备管理工作 为社会可持续发展 提供稳定能源支撑（一）

做好设备管理工作 为社会可持续发展 提供稳定能源支撑

广东省粤电集团公司

2017年，粤电集团深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极贯彻广东省委、省政府和省国资委的战略部署和工作要求，坚持稳中求进，积极推进国企改革，积极参与电力体制改革，坚持创新驱动引领，着力提升经营绩效，大力推动绿色发展，较好地完成了全年各项工作任务。全年上网电量1123.27亿千瓦时，完成全年目标的116.4%。

一、2017年完成的主要工作和取得的成效

2017年，粤电集团重点做了以下几方面工作：

(一)着力推进国企改革和电力体制改革

研究制定结构调整及精干主业方案，推动治理结构优化，增强竞争力。体制机制改革创新试点工作取得新进展，阳江港务公司成功挂牌新三板。积极参与电力体制改革，改革经营管理模式，全面启动电力营销体系构建工作。进一步优化资产结构，完成出清重组“僵尸企业”任务。目标，全面启动并深入推进多经企业清理处置工作。扎实推进职工家属区“三供一业”和市政设施分离移交工作，努力解决历史遗留问题。

(二)着力开拓市场挖潜增效

加强协调联动，严控成本费用，积极开拓市场，努力提质增效。粤电售电公司全年售电规模稳居全省售电市场第一。多措并举确保燃料安全经济供应。积极开拓供热业务，对外供热量持续增加。严控工程造价，“十二五”期间集团火电工程总体综合单位造价全国最低。航运、环保等多元化板块经营效益明显提升。

(三)着力挖掘财务和金融管理价值

首次采用以预算编制大纲为主导的编制模式，全面预算管理优化配置资源的功能得到有效发挥。预算管控取得实效，全年管理费用同比下降13%。面对极为严峻的资金形势，主动作为加强内外统筹协调，多渠道筹集资金，全力保障生产经营与发展资金需求。打通跨境融资通道，实现首笔跨境融资业务落地。财务公司蝉联“年度全国最佳财务公司”称号。新成立融资租赁、自保两家金融类公司。

(四)着力实施创新驱动发展战略

科技创新成绩突出：2017年获中国电力科学技术奖4项(一等奖1项);中国电力创新奖12项(一等奖1项);全国电力职工技术成果奖6项(一等奖1项);获广东省科学技术奖8项(一等奖2项)。组织开展管理创新活动，获中国电力创新奖(管理类)6项(一等奖1项)。持续深化粤电特包创建先进发电企业活动，全面提升发电企业管理水平。

(五)着力拓展新发展空间

加强项目投资管理，省重点建设项目投资计划总体完成率达100%。气电工程建设稳步推进，省内外14个陆上风电和太阳能发电项目获得核准备案。阳江核电4号机组投入商运。约旦油页岩矿电联营项目正式进入投资实施阶段。广东省天然气管网公司重组完成，粤电正式成为控股股东。

(六)着力加强内控管理和各类风险防控

按照国资国企监管的新要求，努力做好各类风险防控，制定主要经营风险解决方案。加强“三重一大”决策风险管控，强化责任追究。深入开展商贸业务风险清理排查和整改。全力以赴应对金融“去杠杆”带来的挑战，多方发力保障全集团资金链安全。构建和完善企业法律事务管理体系，落实总法律顾问制度，防控经营管理中的法律风险。

(七)着力提升企业管理水平

充分发挥党组织在公司治理中的政治核心作用，理顺党组织与“三会一层”的权责界面。建立审计工作向董事会负责机制，发挥审计在完善治理、防范风险、提高效益等方面的积极作用。继续加强信息化建设及网络与信息安全防护，提升信息系统对业务的支撑能力。珠海发电厂、沙角A电厂荣获全国电力行业信息化标杆企业称号。档案管理和利用成效显著，粤电集团在省直单位档案年度评估中获优秀。

(八)进一步加强和规范人才队伍建设

坚持党管干部和党管人才原则，探索人力资源管理新模式、新做法，进一步释放和增强人才活力。规范和完善领导干部监督体系，加大干部交流轮岗力度，打造忠诚干净担当的干部队伍。调整总部机构及管理职数，强化党建、纪检、审监、安全、国企改革等工作管理。拓宽招聘渠道，吸引优秀人才。扎实开展分级分类培训，组织开展职业技能轮训和技能竞赛，提升员工综合素质、履职能力和技术水平。

(九)全面落实企业安全生产和环保主体责任

全面落实安全生产主体责任，采取有力措施防范安全风险，安全生产局面总体稳定，圆满完成全国“两会”、党的十九大等特别防护期安全生产和保供电工作。定期召开专题党委会、安委会会议，研究部署安全生产工作。加强安全生产教育培训，增强全员安全意识和法制观念，实现安全生产关键岗位持证上岗。全面开展安全风险辨识管控与隐患排查整治。加强在建工程、航运、天然气管网安全制度落实和监督检查，确保集团全产业链安仝。认真扎实开展三防工作，成功应对“天鸽、帕卡、玛娃”等密集台风袭击。扎实做好重点领域、重点部位、重点环节安全管理，有效管控危险化学品、消防安全和水电厂大坝安全。严控安全质量进度，按期在2017年底前全部完成省内燃煤机组超低排放改造项目。积极履行环保工作责任，机组按超低排放要求稳定运行，全集团未发生被环保督察通报问题。加快实施碧水工程，完成火电厂废水零排放相关研究规划。

(十)进一步加强国有企业党的建设

认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东工作重要批示精神、省第十二次党代会精神，深入推进全面从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为改革发展提供了坚强的政治保障。顺利召开粤电集团第四次党代会，选举产生新一届粤电集团党委和纪委。全面推进粤电集团及所属企业章程修订工作，把党建工作的总体要求写入章程，强化国有企业党委的领导作用。加强基层党组织建设，夯实支部“三会一课”等基础工作，强化基层党组织战斗堡垒作用。强化意识形态工作，积极贯彻落实网络意识形态工作责任。

(十一)全面加强党风廉政建设和监督执纪问责

严肃查处违规违纪行为，推动”两个责任”落实，组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议;开展“讲政治强党性严纪律守规矩”主题纪律教育学习;对系统单位新任领导人员开展了任前廉政谈话。从严推进巡视巡查整改工作，组织开展专项巡查，促进工作作风持续好转。开展纪检监察机构标准化建设，完善制度体系，加强队伍建设，全面提升了监督执纪问责能力。

(十二)着力促进企业和谐发展

强化工会服务职能，维护职工权益，促进企业和谐发展。推进厂务公开，落实民主管理，1个单位荣获“全国厂务公开民主管理示范单位”称号。组织开展劳动竞赛，激发职工创造活力。全年共有1个单位荣获“广东省五一劳动奖状”称号、1人荣获“全国五一劳动奖章”称号、3人荣获“广东省五一劳动奖童”称号。认真履行社会责任，积极开展精准扶贫，连续七年荣获“广东扶贫济困红棉杯金杯”。编制发布年度社会责任报告，向社会公众、利益相关方披露粤电全面履行社会责任的成效和表现。

二、面临形势和存在的主要问题

当前，全球经济不稳定不确定因素增多，我国发展处于爬坡过坎关键阶段，发电产能过剩问题日益突出，发电企业经营发展面临不少问题和困难。

一是集团资产结构和能源结构不合理，燃煤机组、老机组比重较大，企业发展面临瓶颓。

二是在国企改革、电力体制改革不断深化，发电产能过剩背景下，企业不稳定因素增加。

三是在金融“去杠杆、挤泡沫、强监管”形势下，资金市场持续紧张，融资困难，成本上升。

四是机组长期低负荷运行和参与深度调峰，对发电设备和环保设施的安全稳定运行带来极大影响。随着产业链条和业务范围扩展，集团安全监管面临更多的挑战。

三、2018年粤电集团重点工作安排

2018年，粤电集团要重点做好以下几方面工作：

(一)持续推进国企改革

贯彻落实新时代国企改革要求，全面推进各项改革任务。努力适应供给侧结构性改革要求，加大力度调整、优化资产结构和能源结构，推动高质量发展。规范和完善公司治理，发挥上市公司平台作用，努力提高资产证券化水平。继续剥离国企办社会职能，稳妥推进“三供一业”和市政设施分离移交工作。

(二)继续努力提质增效

深入开展成本管理、供应链管理和对标管理，努力提质增效。加大全面预算管理，继续严格控制各项成本费用。加强燃料采购管理，确保燃料安全经济供应。继续完善电力营销体系，积极参与电力市场竞争。优化机组运行方式，提高设备可靠性。争取优势电源多发满发，最大限度减少弃水弃风和弃光。加强基建项目“五控”管理，有效控制工程造价。

(三)加强内外金融资源战略协同

深化内外金融资源战略协同，充分发挥金融支撑作用。充分利用传统融资模式及融资创新产品，增强金融服务主业能力。继续发挥财务公司金融平台作用，建立高效资金融通渠道。大力开展融资租赁直租业务，助力新能源、新产业的快速发展。发挥自保公司风险管理职能，为安全生产管理及风险控制提供新的解决方案。

(四)加快推进能源结构调整

以构建清洁低碳、安全高效的现代能源供给结构为目标，全为推进已核准天然气发电项目建设，大力开发风电和太阳能发电项目。积极开展省内天然气管网建设相关工作。有序推进珠三角煤炭减量替代机组升级改造。积极寻找海外优质投资项目，做好约旦项目基建期工程建设管理。积极推进多元化产业优化发展。

(五)继续深入实施创新驱动发展战略

积极推进体制机制创新，加快资源整合和资产重组，不断提高企业核心竞争力。着力推进商业模式创新，不断提高企业的竞争优势、经济效益和社会效益。创新技术服务业态，为电力能源企业提供整体技术解决方案，逐步由生产型企业向生产服务型企业转变。加强科技创新成果转化，发挥市场价值。跟踪研究并把握能源技术新动态、新成果，积极消化引进、推广应用适合粤电发展的新技术、新方法。

(六)持续提升集团管理水平

持续优化和改进各项管理制度，以适应外部环境变化和企业改革发展要求。加强制度间的相互衔接和协同，确保制度在规范和约束企业各项日常行为的同时，不断提升经营管理效率。加强制度宣贯培训工作，提高制度执行力，保证制度执行过程的正确性和有效性。加大力度优化和提升信息管理系统，充分发挥信息化在集团经营管理中的支撑作用。大力推进“互联网+”，推动云讣算、大数据等技术与各项业务的结合，有效提升经营管理水平。