循环经济：火电厂转型发展之路

火电发展现状及面临的挑战

我国以煤为主的资源禀赋决定了煤炭在能源构成中的地位，煤炭仍然是我们国家能源消费的主体，这点从国家领导一直到各个阶层都有共同的认识。从现在数据来看，以燃煤为主的火电承担着日益繁重的电网辅助服务任务，为电网安全运行和消纳新能源作出了巨大的贡献，同时火电企业也面临转型升级的压力。这几年循环经济发展过程中，找准了火电定位发挥优势弥补不足。

火电厂尽管取得了一些成绩，但是也面临诸多的困难和挑战:作为以化石燃料为主的传统生产模式，火电发展必然受到资源和生态环境的制约。电力市场化进程加快，火电参与市场竞争，要求企业加快生产和经营模式转型。火电作为基础产业为经济社会提供服务，同时社会也为火电企业分担成本，这些外部成本将逐渐转由火电内部消化。清洁能源的快速发展助推了能源转型升级，火电企业必须经历由大规模发展转向高质量发展的过程。

这里有几个约束。首先是煤炭消费的约束，要求在2020年一次消费比重由现在的62%下降到58%，还有三年的时间;其次是水资源的约束，水是制约我们煤电发展的主要因素;再次是生态环境的约束，有几个要求:“十三五”控制温室气体的方案要求大型发电集团单位供电的二氧化碳排放控制在500克，2016年的预计是580～600克，我问过几个发电厂，可能比这个数字要高，在700～800克左右。要求2030年非化石发电量占全部发电量比重50%，这个难度也非常大。我们承诺到2030年二氧化碳比2005年下降60%～65%，发改委对外承诺“十三五”期间单位GDP的碳排放降低18%，碳排放的压力非常巨大。

结构调整的压力，就是非化石能源在一次消费中的比重，我们测算2020年达到15%没有问题，但是到2030年达到20%问题就非常大。煤价从2017年初开始一直在高位，火电厂运营艰难，部分企业亏损，还听说亏损量比较大。火电厂的发电成本还会进一步提高，如果再考虑二氧化碳排放的限制，火电的发电竞争力会大大下降。

电力市场的压力也非常大，火电特别是煤电没有优先发电权，是靠竞争占据市场地位。辅助服务的要求，随着用电负荷峰谷差逐年增大，特别是市场化建设越来越好，要求火电厂提供辅助服务的愿望越来越高。以上是我们面临的挑战，这些挑战我们要能应对。