辽宁：2020年全省所有燃煤电厂完成超低排放改造 完善煤改电供暖政策

(二)大力推进清洁取暖和煤炭减量替代。实行煤炭消费总量控制和目标责任管理，到2020年，煤炭占全省能源

(三)打好柴油货车污染治理攻坚战。以开展柴油货车超标排放专项整治为重点，统筹开展车、路、油治理和机动车船污染防治。依法严厉打击生产销售不达标车辆、排放检验机构检测弄虚作假等违法行为。鼓励清洁能源车辆的推广使用，加快淘汰老旧车。建立新车管理、在用车检验、监督执法全方位监管体系，完善机动车排放遥感监测网络。推进钢铁、电力、电解铝、焦化等重点工业企业和工业园区货物由公路运输转向铁路运输，显著提高重点区域大宗货物铁路水路货运比例，提高沿海港口集装箱铁路集疏港比例。尽快实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油标准并轨，内河和江海直达船舶严格使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油，主要港口和排放控制区内港口靠港船舶率先使用岸电。组织开展专项行动，依法严厉打击生产、销售和使用非标车(船)用燃料，彻底消除黑加油站点。严格实施船舶和非道路移动机械大气排放标准，鼓励淘汰老旧船舶、工程机械和农业机械。

(四)强化国土绿化和扬尘管控。积极推进露天矿山综合整治，加快环境修复和绿化。开展大规模国土绿化行动，突出防沙治沙工作，实施重点防护林工程，增加林草覆盖率。在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。以工地、道路和出工地车辆为重点，以“六个百分百”(工地周边百分百围挡、物料堆放百分百覆盖、工地百分百湿法作业、路面百分百硬化、出入车辆百分百清洗、渣土车辆百分百密闭)为目标，加强扬尘管控。

(五)有效应对重污染天气。在沈阳经济区等重点区域强化联防联控联治，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一监管、统一评估、统一防治措施，有效降低污染程度。完善应急预案，明确政府、部门及企业的应急责任，科学确定重污染期间管控措施和污染源减排清单，统一预警分级标准、信息发布、应急响应联动，提前采取应急减排措施。推进全省空气质量监测预报预警体系建设，2018年年底前，省级实现未来7至10天的分区域空气质量预报能力，实现省市两级重污染天气监测预报预警体系全覆盖。重点区域采暖季节，按规定对钢铁、焦化、水泥、铸造、电解铝等重点行业企业实施错峰生产，错峰生产期间停产企业必须实现零排放。重污染期间，对钢铁、焦化、水泥、有色、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点企业实施错峰运输;强化城市建设施工工地扬尘管控措施，加强道路机扫。依法严禁秸秆露天焚烧，全面推进综合利用。到2020年，全省14个市城市重污染天数比2015年减少25%，开展臭氧监测预报。

七、着力打好碧水保卫战

深入实施水污染防治行动计划，扎实推进河(湖)长制，坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，保障饮用水安全，消除城市黑臭水体，减少污染严重水体和不达标水体。

(一)打好水源地保护攻坚战。加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。强化饮用水水源地规范化建设，完成县级及以上集中式饮用水水源地保护区划定、勘界、立标等工作，集中解决饮用水水源地保护区内违法建筑和排污口问题;2020年年底前，完成乡级集中式饮用水水源地保护区划定工作。实施部分天然本底值超标饮用水水源替代工程，在替代工程完成以前，实施饮用水水源天然本底值超标因子去除工程，强化供水厂后期处理，确保水龙头出水达到饮用标准。自2018年起，县级及以上政府至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。

(二)打好城市黑臭水体治理攻坚战。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，完善污水处理收费政策。加强城市初期雨水收集处理设施建设，有效减少城市面源污染。到2020年，地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体。

(三)打好重污染河流治理攻坚战。开展入河排污口综合整治，全面排查入河排污口，封堵、取缔违法入河排污口。实施河道清洁行动，深入落实河长制，制定实施“一河一策”达标方案，建立河流生态流量保障机制，加快实施精准治理，消除劣Ⅴ类水体。深化工业污染防治，全面实施工业污染源达标行动计划，清理整顿“散乱污”企业。工业集聚区内工业废水须经预处理达到集中处理要求后，方可进入工业集聚区污水集中处理设施。对未建成污水处理设施且未依托城镇污水集中处理设施、未安装自动在线监控装置并联网、已建成污水处理设施未投入运行的工业集聚区，按规定暂停审批涉水建设项目。

(四)打好渤海(辽宁段)综合治理攻坚战。重点整治辽东湾、辽河口等河口海湾污染，规范入海排污口设置，建立重点海域排污总量控制制度。到2020年，消除劣V类入海河流。推进海域和沿海地区生态健康养殖，实施近海养殖网箱标准化改造，加强养殖投入品管理。沿海各市政府要落实港口、码头、装卸站污染物接收转运处置建设方案，完善污染物接收、转运及处理处置等港口环境基础设施，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。积极治理船舶污染，依法强制报废超过使用年限的船舶，规范拆船行为，禁止冲滩拆解。依法严格围填海管理和监督。渤海禁止审批新增围填海项目，对围填海闲置用地进行科学规划，引导符合国家产业政策的项目消化存量围填海资源。落实党中央、国务院战略规划，黄海海区新增围填海报国务院审批。到2020年，全省海洋自然岸线保有率不低于35%。

八、扎实推进净土保卫战

全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险，保障农产品质量和人居环境安全。

(一)深入开展土壤环境质量调查。以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全省土壤污染状况详查，到2020年，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。加强土壤环境信息化管理，力争到2020年，建成土壤环境基础数据库和土壤环境信息化管理平台辽宁子平台。

(二)大力推进耕地安全利用。根据土壤污染状况和农产品超标情况，安全利用类耕地集中的县(市、区)要结合当地主要作物品种和种植习惯，制定实施受污染耕地安全利用方案，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。根据耕地土壤污染状况详查结果和国家出台的《耕地土壤环境质量类别划分技术指南》，开展国家要求的轻度和中度污染耕地安全利用工作。

(三)严防矿产资源开发污染土壤。对省内矿产资源开发活动集中区域，按规定适时执行重点污染物特别排放限值。全面整治历史遗留尾矿库，完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。有重点监管尾矿库的企业要依法开展环境风险评估，完善污染治理设施，储备应急物资。加强对矿产资源开发利用活动的辐射安全监管，相关企业按规定每年对本矿区土壤进行辐射环境监测。

(四)有效防范危险废物环境风险。加快推动沈阳等8个市再生资源产业园区建设，到2020年，基本实现主要危险废物省内就近集中处理。提高危险废物处置利用企业准入标准，推动产业升级，逐步淘汰规模小、工艺水平低的企业。建立废铅蓄电池和废机油等社会源危险废物回收体系。加强危险废物环境监管和规范化管理，到2020年，实现对全省重点产废企业的全覆盖。

(五)开展土壤污染治理与修复。开展农用地和建设用地土壤污染治理与修复试点，逐步建立土壤治理与修复技术体系。采用有效、可持续的工艺和技术，边示范边推广，有计划、分步骤地推进土壤污染治理与修复，尽量减少废水、废气、固废的产生和排放;对产生的污染物进行安全处置，防止对周边水体和大气造成污染。

九、打好农业农村污染治理攻坚战

以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，到2020年，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序。基础条件好的地区，人居环境质量全面提升，管护长效机制初步建立。利用一事一议财政奖补资金，充分发挥选派驻村干部作用，以新宾县农村生活垃圾减量分类为示范，在全省全面开展农村生活垃圾分类减量治理工作，到2020年，基本建立农村生活垃圾分类减量处置体系，消除农村生活垃圾环境危害。强化农业面源污染防治。鼓励农民增施有机肥，减少化肥使用量。科学施用农药，推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控，推广高效低毒低残留农药和现代植保机械。推广和示范果类化肥减施增效综合技术和主要道地中药材安全生产技术。到2020年，全省主要农作物化肥使用量实现零增长，主要农作物农药使用量减少1%，利用率提高到40%，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。加强废弃农膜回收利用，到2020年，按照属地化管理要求，废弃农膜回收率达到80%以上。坚持种植和养殖相结合，就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物，到2020年，全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上;现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。强化农村环境综合整治，到2020年，实现全省行政村环境整治全覆盖。