火电离节能减排还有几道坎儿？

2018火电机组节能改造与清洁能源代替技术论坛 7月5-6日 北京

2011年7月29日，被业界称为“史上最严标准”的《火电厂大气污染物排放标准》(GB 13223-2011)出台，标准要求2014年7月1日之前，现役火电厂要完成“全方位改造”，排放标准与目前发达国家和地区的要求基本接近或已达到。

2013年3月5日，环保部发布通知，将在“重点控制区”火电等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。规定 2013年3月1日起，新受理的火电环评项目开始执行特别排放限值，二氧化硫标准由100 mg/Nm3升至50 mg/Nm3，烟尘排放标准由30 mg/Nm3升至20 mg/Nm3。2014年7月1日起，重点控制区现有火电行业燃煤机组明确执行烟尘特别排放限值。

普遍的情况是，企业标准严于地方标准，地方标准严于国家标准。国家对北京区域内的电厂规定的排放标准已严过美国接近欧洲。北京高井热电厂始建于1959年，机组虽老，但在实施减排标准的过程中却没有含糊。2012年电厂二氧化硫排放浓度为36.88 mg/Nm3，氮氧化物排放浓度为81.62 mg/Nm3，烟尘排放浓度为11.01 mg/Nm3，均低于“特别排放限值”。

位于天津的国电津能热电厂于2009年投产发电，装机容量66万千瓦(2×33万)。截至2012年底，公司供电煤耗由投产时的347克/千瓦时降至320克/千瓦时，累计降低27克/千瓦时，单位发电量碳减排幅度达到7.8个百分点，氮氧化物排放浓度为100 mg/Nm3，尘含量低于20 mg/Nm3，汞排放值达到5-8ug/Nm3。“按照目前国家环保部和天津环保局的要求，现在我们的排放要优于美国新建电厂的排放指标。”总经理桑绍明说。

上海漕泾电厂目前一期建成投运2×1000MW工程，二期和三期分别规划建设2×1000MW和2×400MWIGCC工程。已投入运行的是全国第一个落实国家“上大压小、节能减排”政策建成投产的两台百万千瓦超超临界机组工程，同步建设了烟气脱硫装置和SCR脱硝装置。目前，脱硫装置效率可达95%，脱硝装置效率达80%，除尘器效率达99.75%。二氧化硫排放浓度为80 mg/Nm3，氮氧化物排放浓度为49 mg/Nm3，烟尘排放浓度为20 mg/Nm3，均达到国家“最严”标准。

位于山东淄博的华电淄博热电有限公司始建于1952年，公司总装机容量为763MW，全部为热电联产机组，5台机组在运，1台在建。#1、2机组脱硫技改工程投运后，电除尘装置除尘效率为99%。#3、4机组增加脱硫剂用量后，可达到淄博市对二氧化硫的排放要求，氮氧化物排放浓度控制在200mg/Nm3以下，电除尘设计除尘效率为99.6%。去年12月刚刚投产的#5机组配套建设运行了脱硫、脱硝、除尘装置，其设计排放标准远优于最新的“国家标准”。

环保部网站2013年4月25日发布的公告显示，目前全国建成燃煤脱硫机组共4659台，总装机容量7.18亿千瓦;燃煤脱硝机组共548台，总装机容量2.26亿千瓦。业内人士表示，中国的燃煤电厂环保建设堪称“奇迹”。

受访的四家电厂的有关负责人都表示，各级环保部门对电厂实施了严格的环保监管。环保执法力度也不断加大，常行“顶格处罚”。“国家环保部、北京环保局、石景山区环保局，几乎每周都要过来进行各种检查，不光是表面看，还要查各方面的数据，所以想作假是不可能的。” 林永文指着办公桌上的电脑介绍，“现在我们安装了在线监测系统，电厂排放的数据与北京市环保局和大唐国际联网，随时可以检测。”

“对于火电燃煤的污染大家可能有一些误解”。国电集团安全生产部主任王忠渠解释道，2012年全国共生产煤炭近37亿吨，其中电力行业消耗18亿吨，占50%。这18亿吨煤向大气排放的灰尘大约150万吨，而10年前这个排放数字是400多万吨。“现在随着技术的发展，电厂的除尘效率一般在99.5%左右，也就是说只有0.5%的灰尘排到大气中，发电多了，但灰尘少了。”

他还提到，剩余18亿吨消耗的煤炭主要是居民用煤，以及水泥、钢铁、化工等工业用煤，这些煤燃烧带来的排放比电厂更多。“雾霾的产生与燃煤有关系，但把责任完全推在电厂身上，也缺乏一定的理论依据。”