中国海上风电风险成本偏高 盈利仍有难度

近两年来，我国海上风电建设热度不断增加。然而，国家能源局发布的数据显示，我国海上风电建设情况并不乐观，总体进展较为缓慢。业内人士指出，相比陆上风电，海上风电在自然、技术、财务方面风险更大，对环保的要求也更高，这也是阻碍我国海上风电发展的重要原因。而据专家介绍，目前风电场设计寿命为20年，而在国内，考虑到投资成本，需要将寿命设定为25年。

随着陆上风电资源的不断开发，海上风电由于不占用陆地资源、风能资源更加丰富、装机规模更大而越来越受到投资者的青睐。但是海上风电具有开发高难度、高风险的特点，也拖慢了海上风电发展的步伐。

日前，国家能源局发布《关于海上风电项目进展有关情况的通报》指出，受多种因素影响，我国海上风电建设总体进展较为缓慢。根据海上风电产业监测体系的数据显示，到今年7月底，纳入海上风电开发建设方案的项目已建成投产2个、装机容量6.1万千瓦，核准在建9个、装机容量170.2万千瓦，核准待建6个、装机容量154万千瓦，其余项目正在开展前期工作。

据中国风电行业知名专家施鹏飞介绍，目前我国海上风电项目的核准速度也较为缓慢。已经在2010年完成招标的4个海上风电特许权项目，合计容量100万千瓦，推迟到2013年才核准。

而这与中国海上风电存在的巨大项目风险有重要关联。据必维国际检测集团中国区新能源事业部经理田磊介绍，中国目前还没有出质保期的海上风电项目，所以仍处于摸索阶段，存在技术风险、财务风险和自然风险。

另外，海上风电由于起步晚，各项法律法规还不健全，所以目前还属于“高风险行业”。“由于缺乏体系化的流程，遇到问题只能讨论解决。而机组部分从海外引进机型，但是海外的具体情况和中国的差别较大，中国海床条件是部分区域软土地基，这给海上施工增加了很大难度。”田磊补充说。

田磊表示，中国海上风电目前面临的一大风险还是腐蚀。“海上风电处于高盐、高湿环境，对电器部件的密封性要求很高。我们走访发现，一些近海及海上风电场腐蚀非常严重。”

高风险也提高了中国海上风电发展的成本，让一些海上风电项目盈利困难。“国内多为软土地基，风电场区域面积也普遍偏小，风机排布密集，尾流影响大。这会影响机组疲劳、振动等问题。目前风电场设计寿命20年，国内考虑投资成本的话，却需要将寿命设定为25年。”施鹏飞说。

除此之外，电价问题也让中国海上风电发展的翅膀不够硬挺。目前，国内仍实行的是临时电价，这让企业项目难以获得合理效益。据施鹏飞介绍，海上风电到2016年底之前都实行临时上网电价，近海项目是0.85元/千瓦时，潮间带项目是0.75元/千瓦时。

虽然风险很多，但随着国内陆上风电优质资源越来越少，业内人士认为发展海上风电是大势所趋。施鹏飞表示：“目前中国海上风电由‘积极推进’改为‘稳步发展’。已经安排了1000万千瓦的海上风电项目做准备，这是最大的机会。”

田磊表示：“海上风电肯定是发展大方向。海上风电风资源更丰富，而沿海地区也没有限电问题。另外，由于我国海上风电场都靠近东南沿海地区，电力传输风险也比内陆小。