风电走向市场化运作 到2020年将不再提供补贴

“十三五”能源规划对风力发电做了重点提及，到2020年风力发电的装机容量达到2亿千瓦以上。与此同时，国家能源局也表示，逐步取消可再生能源补贴，到2020年将不再提供风力发电补贴。可再生能源发电，将走向市场化运行。

风力发电成中国第三大电源

风车来抽水、磨面……自古以来，风能作为一种潜力巨大的新能源便已得到广泛应用。近几年，我国环境污染严重，人们对风力发电投入更大的兴趣。

风力发电是我国解决我国能源和电力需求刚性增长的重要战略布局。风能是一种不产生任何污染物排放、可再生的、清洁的自然能源，风力发电具有建造发电场的费用低廉，不需火力发电所需的煤、油等燃料或核电站所需的核材料即可产生电力，除常规保养外，没有其他任何消耗，没有煤电、油电与核电所伴生的环境污染问题等优越性。这几年，我国也大力推动风电等新能源行业，风力发电领域获得了快速发展。

数据显示，2014年，全国风电产业继续保持强劲增长势头，全年风电新增装机容量1981万千瓦，新增装机容量创历史新高，累计并网装机容量达到9637万千瓦，占全部发电装机容量的7%，占全球风电装机的27%。2014年风电上网电量1534亿千瓦时，占全部发电量的2.78%。2015年11月20日，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在首届“国家绿色竞争力”论坛上表示，现在中国的风力发电已经连续三年超过核电的发电量，成为中国第三大电源。

到2020年将不再提供风力发电补贴

我国风能和欧洲及一些发达国家的比例差距仍然比较大。目前。中国风电占全部发电量是2.6%，但丹麦能占到33%，西班牙占到20%。这意味着，今后我国需要走的道路还很长，同时市场的空间也非常大。

能源被称为工业的血液，风能是能源的组成部分。在《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，有关能源“十三五”规划的内容占据着重要位置。其中，风力发电的内容，在“十三五”能源规划中花了不少笔墨。

据“十三五”能源规划研究，通过构建西部、东部两个同步电网，到2020年，新能源跨区输送规模将可超过1.5亿千瓦，从而实现更大范围水火互济、风光互补、大规模输送和优化配置，弃风、弃光可以控制在5%的合理范围内，将从根本上解决西部地区清洁能源大规模开发和消纳难题，保障清洁能源高效利用。

孟宪淦称，根据政府的意见，从2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年风力发电的装机容量达到2亿千瓦以上，太阳能发电的装机目标是100G瓦，生物质能发电要达到30G瓦。

值得注意的是，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是可再生能源非常重要的时期，可在再生能源发电也将走向市场化运行。

“现在国家能源局已经提出来一个目标，就是到2020年风力发电实现平价上网，不再给予补贴。”孟宪淦表示，一旦可再生能源利用市场机制来发展就会走向更加广阔的天地，它的发展就会有更大的规模和更大的速度。

市场化运行，风电产业展望强劲

对可再生能源产业进行补贴，从一开始就具有一定的公益性色彩。在全球气候变暖、化石能源紧张的大背景下，如何更有效率地利用可再生能源，是各国追求的共同目标;而与之相矛盾的是，这始终是一个开发程度不够、盈利能力不强的朝阳产业，因而各种优惠政策、财政补贴才会应运而生，其最初目的是吸引更多社会资金进入这一行业，鼓励企业发展相关技术。

而从长远来看，输血是为了造血，目的是让可再生能源产业拥有自我造血的功能，逐步能够维持自身的发展，进而做大做强。待企业发展到那种程度，再考虑逐步减少甚至取消补贴。

孟宪淦的预测正一步一步得到证实。在2015年11月27日的全球风力发电投资高峰会上，代表风电产业不同领域的7位专家认为，风电产业长期展望强劲。