【观点】如何应对风电“竞价上网”？

2018-05-24 22:20:56 风电峰观察作者:盖峰　点击量：评论 (0)

虽然早就听说过相关消息，但真看到这个消息还是比较吃惊的，竞价上网来得还是快了些。根据国家能源局发布的《国能发新能[2018]47号国家能

虽然早就听说过相关消息，但真看到这个消息还是比较吃惊的，“竞价上网”来得还是快了些。根据国家能源局发布的《国能发新能[2018]47号国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》，“尚未配置到项目的年度新增集中式陆上风电和未确定投资主体的海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。”

电价会降多少？

这就意味着从2018年5月18日开始，集中式风电项目已经正式从“标杆电价”阶段进入了“竞价上网”阶段，按照字面意思，通过竞争方式确定的上网电价只是不得高于国家规定的标杆电价，但按照目前各地资源争夺的激烈程度来看，最终价格应该会比标杆电价降低很多。

总体来说，在竞价后价格都会降低，但降低趋势会略有不同，三北地区将会很大可能低于火电标杆电价，而南方低风速地区则大概率高于火电标杆电价。不过，与火电标杆电价的差异已经不再重要，因为大家要竞争的已不是外在标准，而是自己在行业中所处的水平。

而对于分散式风电来说，此次被放了一马，仍然可以按照标杆电价进行上网，这是好的方面；但是，分散式风电目前在各地的审批流程仍然存在差异，且并不简化，在未来的一年左右，只能抓紧时间抢占。

未来谁会更好？

在风电的这个圈子里，存在这几种大的主体，主机厂、开发商、运营商、EPC总包方、投资方。近年来，由于主机价格不断降低，资源价值与投资热度逐渐提高，主机厂的日子步履维艰，开发商赚得盆满钵满。

在竞价上网后，在多方博弈的过程中，风资源价值优势相对降低，逼迫各大主体联合投标竞争电价，竞争要素包括企业能力、设备先进性、技术方案和申报电价4个方面的若干细节，其中设备先进性和技术方案对于主机厂的依赖最高，有竞争力的厂家更容易要价，但对于弱势厂家来说则会更加难受。

由于要求各大主体抱团取暖，所以竞争实力更多地取决于企业对各环节的优势资源整合能力，在设备制造能力、EPC总包资质、工程建设优势与项目运营等方面的优势都会成为最终竞争能力的重要组成部分，即便各方存在博弈，也会略显公平。

对于一些厂家所采取的资源换订单模式，在该规定出台后，可能会倾向于违约，因为对于已核准项目的价值凸显，而由于目前主机价格相对较低的现状，所换的主机订单价值有限，对于主机厂的吸引力变小。不过也不绝对，还要看主机厂对订单的需求是否强烈。

而对于大型国企运营商来说，开发新项目的价值低于维护提升已有项目，所以在在运风场更换机型的具体要求出台前，应该会出现一部分主机更换的潜在市场，用新机型/或者新配置来提高在运风场的收益率，来榨干已有资源的最后一点油水。

电价如何申报？

由于未来要提出合理收益条件下的20年固定上网电价，如何报价会成为下一步工作中大家关心的问题，平准化度电成本LCOE必然是未来计算电价的一个基本原则。