印度公示风电项目投标竞价规则草案

印度新能源和可再生能源部近日公示了基于上网电价的风电项目投标竞价规则草案。该草案公示期截止到4月21日。

根据能源部发言人表示，制定本草案的主要原因之一是：印度太阳能公司中标首次风电招标(1000MW)，引发了巨大的反响。

引入招标模式，激发了风电产业的发展。目前，所有的风电项目都经过招标拍卖。印度目标每年新增风电装机容量6GW，出台相关的指导意见和规则有助于加速风电产业发展，助力实现可再生能源目标。

草案中的要点如下：

1、开发商需要在执行购电协议后的七个月内确认风电场用地并提交租赁协议文件。除此之外，开发商需准备与项目相关的无异议证书、林业许可证书、国家输电企业或主要输电企业的公函、以及确认电力联网技术可靠性的文件。

2、独立投标人竞标标准，允许竞标最低的风电装机容量为25MW，一个风电项目至少为5MW。

3、对于装机容量较大的项目，采购人可以指定分配给单一的投标人，包括分支机构或附属公司。采购人亦可根据经济规模、土地供应、时间安排以及市场需求来指定单一投标人或多个公司。

4、投标人报价必须在投标参数范围内。如果有标杆上网电价，投标人报价必须低于该价格。

5、采购人必须披露适用于RFS的优惠激励政策。所有项目的PPA时间段是从预定的投入运行之日起25年。

6、申报的产能利用率的因素(CUF)一年应不低于20%。在这种情况下，发电量小于CUF最小值，因电力不足，风电场要支付给采购人相应的罚款。

7、如果发电量超过CUF最大值，且采购人拒绝购买额外的电力，风电场可以自由出售多余的电力。