绿证 VS CCER

2017-09-20 09:31:38 计鹏新能源　点击量：评论 (0)

绿证和CCER交易机制都是在应对气候变化、控制温室气体排放背景下，我国通过市场机制手段开展的新的探索。绿证专门针对新能源行业，CCER交易机制也涉及到新能源领域，在覆盖范围有所重叠的情况下，两者难免会被放

绿证和CCER交易机制都是在应对气候变化、控制温室气体排放背景下，我国通过市场机制手段开展的新的探索。绿证专门针对新能源行业，CCER交易机制也涉及到新能源领域，在覆盖范围有所重叠的情况下，两者难免会被放在一起进行对比，同时关于两者并立运行的问题和疑问也纷纷涌现。

那么，当我们在聊绿证和CCER的时候，我们在聊什么？

交易产品

绿证

依托可再生能源发电项目信息管理系统，国家可再生能源信息管理中心复核企业所属项目的合规性和月度结算电量后，按照1个证书对应1MWh结算电量标准，向企业核发相应证书。已发放的绿证可在交易平台内自行认购。

CCER

经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案，经备案的减排量称为“核证自愿减排量(CCER)”。自愿减排项目减排量经备案后，在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。

发展历程

绿证

2017年2月，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（以下简称《通知》），建立可再生能源绿色电力证书自愿认购体系。自文件印发即日起，试行核发绿证；自2017年7月1日起正式开展认购工作；同时，将根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。

CCER

2012年6月，国家发展改革委发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。对温室气体自愿减排交易活动进行规范和管理。自2013年七个碳排放权交易试点启动以来，CCER作为碳交易市场的重要补充机制，发挥了重大作用。但由于各试点CCER管理办法不一致、个别项目不规范等原因，目前CCER的核证和签发工作处于暂停状态。

设立目的

从本质上来说，绿证制度和CCER交易制度都是通过市场化手段来实现温室气体减排，但是二者的侧重点有所不同，前者主要是促进清洁能源利用，提高非化石能源占一次能源消费的体重，而后者主要以推动二氧化碳减排为主要目的。

类型限制

绿证

根据《通知》，目前试行的绿证交易制度下，仅对陆上风电和光伏发电项目（不含分布式光伏发电）所产生的可再生能源发电量发放绿色证书。

CCER

根据《暂行办法》，非控排企业的新能源发电项目没有类型限制，理论上，只要符合具体方法学要求的新能源项目均可开发为自愿减排项目，签发获得CCER。

交易价格

绿证

《通知》明确‘认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格’，因此，证书的上限价格即为该绿色电力的补贴强度。不同区域的风电和光伏项目的绿证价格不同，光伏项目绿证价格高于风电项目绿证价格。

CCER

作为碳市场的补充机制，CCER价格应低于碳配额价格。全国碳交易市场目前尚未启动，各碳交易试点的CCER交易价格不尽相同，不同项目类型产生的CCER价格也有较大差异。因此，CCER价格目前无法限定在一个固定范围内。