平价上网逼近 海上风电企业呼吁再给一到三年时间

业内认为，中国海上风电企业缺乏对真实成本和风险的测算基础，并未做好应对上网电价下调的准备。

中国海上风电行业“高增速”的背后，面临着因发展时间不充分带来的压力。

10月17日-19日，2018北京国际风能大会暨展览会(CWP2018)正式举行。期间，中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生表示，近年来海上风电迅速崛起，目前在建规模已达600万千瓦。“按照现在的发展速度，到2020年完全可实现装机500万千瓦、开工建设1000万千瓦的‘十三五’规划目标。”

彭博新能源财经(BNEF)此前预计，到2020年，中国海上风电累计装机容量将达800万千瓦，2020年至2030年，每年新增容量将达到200万至300万千瓦。

近年来，在中国风电整体建设速度下滑的态势下，海上风电一直保持较为稳定的增长速度。2017年，中国风电新增装机容量创下近五年新低，海上风电累计装机容量依旧取得了279万千瓦的成绩，装机规模连续五年正向增长，位居全球第三。

新疆金风科技股份有限公司执行副总裁曹志刚认为，海上风电高速增长的原因，要归功于“十二五”期间的技术、资本和基础能力的累积，“目前一艘打桩船的投入成本和工作时间，与此前相比减少了一个量级，可提供的工程资源则增加了一个量级。”

但渐行渐近的“平价上网”时代，为海上风电行业带来了新的挑战。

今年5月，国家能源局发布了《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》，明确规定从2019年起，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。

相较成熟的陆上风电，上述政策“竞价”对于补贴强度更高的海上风电冲击更大。根据此前国家政策，2018年新建陆上风电标杆上网电价范围为0.4元-0.57元/千瓦时，四年未调整的海上风电上网电价为0.75元-0.85元/千瓦时。

业内认为，因发展时间不长，中国海上风电企业缺乏对真实成本和风险的测算基础，并未做好应对上网电价下调的准备。

中国船舶重工集团海装风电股份有限公司副总经理肖帅指出，目前海上风电在国内拥有较好发展势头，希望上网电价不要下调太快，否则将对装备制造或开发商造成巨大打击。

“到现在为止，中国还没有一个出质保的海上风电场。运行过程中出现的风险、成本损失等要素计算，停留在理论阶段，存在不确定性。”他认为，目前海上风电主机价格相对较高，受制于产业化程度不够，设备价格采购的成本不能快速下降。

“希望(国家)给(海上风电)部件厂商以及主机厂商一到三年时间，去检验和计算好产品在运营中间的成本。”湘电风能有限公司总经理陈岳智呼吁。

海上机组的“大型化”也成为近年来的一大发展趋势。曹志刚认为，这很大程度上取决于主机厂的主观意愿，另一个引导因素是单机容量越大，摊到整个风电场的基础投入和度电成本越低，这也得益于工业化其他零部件链条的跟进。

随着海上风电机组逐步向大型化靠拢，度电成本降低，包括质量安全在内的诸多风险可能会被隐藏甚至忽略。曹志刚认为，行业亟需一个第三方测试平台，给前端的产业端、材料环节，提出研发需求和意见。

肖帅指出，海上风电的运维问题值得关注。由于目前国内海上风电机组尚未有大量的安装和运行，业内缺乏对其运维问题的重视。“目前一般的海上风机安装距离均超过10公里，这给相关的运维和测试带来非常大的难度。”肖帅说。

祁和生在会上透露，国家科技部今年启动了大型海上风电机组叶片测试技术研究及测试系统研制，对大型海上风电机组及关键部件优化设计和批量化制造、安装调试与硬性关键技术给予支持，目前正在申报跟评审过程中。