大云网发电企业风力发电正文

2017 风电发展大事件回顾

2018-01-03 10:25:40 来源:中国能源报作者:张子瑞　点击量：评论 (0)

对于步入而立之年的中国风电产业来说，2017年是普通的年份，却又是不寻常的一年。这是变革之年、转型之年，也是承上启下之年、孕育希望之年。自1986年国内第一个风电场在山东荣成并网发电以来，中国风电筚路蓝缕

5.事故隐患频发

塑造安全文化方治本

这一年，风电人的心被一连串的重大安全事故牵动着。

从表面看，安全事故暴露出的是操作人员心存侥幸、安全主体责任没有落到实处、风险管控措施执行不到位等问题。深层原因则在于，作为新兴的风电行业，安全管理体系尚待完善，安全文化还没有真正生根发芽。

很多事故看似偶然，实则，偶然背后有其必然。根据海因里希安全法则，一个重大安全事故的背后，隐藏着几十个轻微事故，和上百个潜在隐患。不着力消除这些潜在隐患，重大安全事故的发生，只是时间的问题。

历经上百年发展的煤炭、火电等传统的能源行业，都具有较为完善的安全培训和安全生产管理体系，而风电作为新能源最近十几年才快速发展起来，在这一过程中，行业的主要聚焦点在于通过技术创新推动度电成本下降。

如今，我国风电产业已从追求“量”进入到追求“质”的阶段。如何在把安全文化和安全标准体系同步建立起来，完善安全培训和教育体系、唤醒安全意识、推广安全技能，已变得越来越迫切。这也是检验风电行业是否成熟的一个标志。

近年来，风电企业虽然也在探索制定安全操作规范，但是，规范制定容易，贯彻落实难，在整个行业和从业人员中形成一种内化于心、外化于行的安全文化更难。

我国风电技术最初是从国外引进，通过消化、吸收、再创新，逐步发展起来。在这一过程中，一些企业急于求成，对技术囫囵吞枣，对细节不求甚解。业内就有观点认为，从某种程度上说，现阶段海上风电升压站爆燃类似事故的出现有其必然性，根源则在于我们对各种技术细节的忽视。

风电作为长跑型行业，要获得持续发展，就必须立足于长远。注重每一个细节，建立系统、科学、细致的安全文化，营造浓厚的安全文化氛围，才是预防安全事故发生的长效做法。望新一年，安全文化在行业落地生根，生产事故少些、少些、再少些。

6.大唐退出华创

整机商洗牌加速

2017年春节刚过，大唐集团即在北京产权交易所发布挂牌公告，出售旗下华创风能的股权。这一标志性事件预示着风电整机制造行业正呈现出“强者愈强，弱者愈弱”的格局，产业的集中度由此进一步提升。

华创风能成立于2006年。2011年7月，华创风能与“五大发电”之一的大唐集团进行战略重组。彼时，风电行业如日中天，风电运营商纷纷将触角伸向风电制造环节。在此背景下，大唐重组华创风能，有意将其打造成主流的风电制造企业。

2011年-2012年，风电行业步入“寒冬”，大多数风机制造商面临订单减少的压力。在此状况下，背靠大唐集团，华创风能在市场拓展方面获得了极大的先天优势。截至2014年底，华创风能有超过一半的订单来自大唐集团。

然而，很多失败不是败在弱点上，而是败在优势里。在大唐集团雄厚的资产实力和订单保障情况下，单一客户依赖性太强成了致命伤。几年下来，华创风能的经营状况和市场竞争力表现平淡。

没伞的孩子才会拼命奔跑。当时普遍认为，发电集团的整合会让独立风机制造商分到的市场蛋糕越来越小。现在回头看，成长比较好的却正是独立整机商。由于缺少可以背靠的“大树”，独立风电整机企业较早就开始探索自建风电场的途径，实现盈利模式的多元化。

2017年5月，华创风能交易案最终完成，盾安集团接盘华创风能，这标志着风电整机制造实现进一步整合，产能集中度提升已是必然之势。未来，行业上下游会出现更多类似的合并、收购，优势和资源将进一步向领先企业聚合，排名靠后的整机商将面临订单锐减，不得已退出市场的尴尬境地。

7.试点平价上网

厘清隐性成本

经过两个多月的遴选，2017年9月初，国家能源局正式公布风电平价上网示范项目名单。列入目录的示范项目共13个。这13个示范项目将担负起探路风电平价上网的重任。

根据规划，到2020年，风电与煤电上网电价相当，即所谓的“风火同价”。一方面，距离这一时间节点越来越近；另一方面，2018年实施新的风电标杆电价后，也意味着要着手制定下一次电价“退坡”的幅度。是要再经历一次“退坡”？还是一步到位取消补贴？除了弃风限电这一显性因素外，还有哪些隐性成本制约着风电平价上网？种种疑问，都需要主管部门摸清风电行业真实的电价承受水平。

显然，平价上网是风电的大势所趋，这一点业内没有争议。争议点在于，该实现什么样的平价上网？平价上网路径该怎样设计？从这个意义上讲，这13个示范项目的实践经验，将成为日后风电平价上网路线图设计的重要决策参考。作为平价上网的先行者，这13个示范项目不仅是为风电平价上网探路，也是为整个新能源行业平价上网摸索经验。