《2017中国新能源产业年度报告》发布：2016新增风电装机1930万千瓦累计并网1.49亿千瓦

2017-08-04 15:18:25 中华新能源　点击量：评论 (0)

8月1日，在第十一届中国新能源国际高峰论坛期间，全国工商联新能源商会编辑的《2016-2017中国新能源产业年度报告》权威发布。中共中央政策研究室原副主任郑新立，全国工商联副主席、全国政协委员、全国工商联新能

年报内容摘要

光伏产业

产业基本情况：2016年，中国光伏行业延续了2015年以来的回暖态势，产业总产值达到3360亿元人民币，同比增长27%。整体运行状况良好。多晶硅、硅片、电池片、组件等产业链各环节生产规模的全球占比均超过50%，继续位居全球首位。

存在的问题：对光伏产业的政策扶持力度尚有待加强，企业创新发展积极性参差不齐，产业的结构性矛盾突出，高端产能尚无法满足国内市场的要求，关键的高端设备及工艺技术与国外领先水平相比仍存在一定差距，行业融资难融资贵的问题仍比较突出，制造业难以获得金融机构的融资支持，制约了企业的研发投入、技术改造和产业转型升级等等。此外，光伏电站补贴拖欠、非技术因素（包括光伏用地、并网等）成本不断提升、部分地区光伏限电严重等老问题依然存在。

建议：为进一步规范我国的光伏产业发展，推动产业升级和产业转型，以下几方面情况值得关注：1、落实国家“一带一路”战略，利用光伏产业外向型发展优势，推动光伏企业加快国际产能应用的合作进程，积极开拓南美、印度、非洲、中东等新兴市场，提升我国光伏行业在全球的竞争优势。2、推动光伏应用的多样化发展，发挥绿色能源在园区、工厂等地的利用。探索在污水处理厂、大小场馆、高速公路及居民社区等产所的各式应用，推动应用光伏系统在新能源充电设施的试点建设。3、深入落实《光伏制造行业规范条件》，加强部门配合，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。

太阳能热利用产业

产业基本情况：2016年新增太阳能集热系统总量3952万平方米，同比下降9.1%。市场总保有量继续保持增长，达到4.6亿平方米。

存在的问题：太阳能热利用行业包括热水、热能、热电三个层面，是一个应用极广的产业、但由于太阳能热水器市场化程度较高以及在采暖、工农业领域应用起步较晚，不管是行业内部还是在政府机构，市场认知度方面都对太阳能热利用行业有片面认识，把太阳能热水器等同于太阳能热利用行业。由于认知上的偏差，造成产业定位的不准确，导致政府在采暖、制冷、工农业应用等领域没有国家层面开展示范项目的政策，应用技术创新和示范主要靠企业自我发展，产业进展缓慢。

建议：1、转变观念，加强引导。2、坚持实施创新驱动战略。3、营造公平诚信的市场环境，保障产业的健康持续发展。4、进一步提高监管科学性。5、建立和完善太阳能供热管理体系。6、支持基于物联网技术平台的第三方平台建设。

太阳能热发电产业

产业基本情况：截至2016年底，我国太阳能光热发电的总装机容量达到28.3MW，新增装机量为10.2MW，包括12月26日并网发电的首航节能敦煌10MW熔盐塔式电站，10月12日并网投运的甘肃阿克塞800米熔盐槽式示范回路，装机200kW。

存在的问题：1、技术标准设计规范缺失，产品急需验证，伴随着全球太阳能热发电商业化电站建设步伐的加快，全球基本形成了以欧美发达国家为垄断的太阳能热发电设备制造、系统集成总包和产业链集成建设能力。2、集成技术运行经验累积薄弱，新产品原创性不多，聚光器、吸热管，系统集成的商业化基本还是依据过去已有的技术生产。3、制造业产能过剩，低质低价竞争出现。4、有从业经验的工程技术人员短缺。5、技术驱动面临研究和中试资金投入不足等问题。

建议：1、制定标准规划，引导行业发展。2、持续向国家建议给予本行业持续支持。3、技术瓶颈突破，包括适应不同温度水平的功能性光热转换材料、集热工质、高效换热的全光谱吸收方法和装置、储热材料和高效储放热方法、匹配动态集热的太阳能制冷循环和工质材料、多能互补的太阳能热能供应方法等。4、实现以太阳能为主的源端和负荷端互补系统的实施。5、依托现有国家间行业性组织的作用，通过组织开展国际交流与合作，搭建合作交流平台等方式在全球范围内积极推动太阳能热利用技术的发展。6、通过财政和税收政策鼓励太阳能热发电技术及产业发展的企业，创新清洁能源发电应用模式，对于新型可再生能源利用形式，在发展起步期间期给予更高的电价补贴。

风电产业

产业基本情况：2016年中国销售中小型风电机组7.81万台，销售容量6.52万kW，销售额8.1亿元，其中出口4800台，出口容量2.02万kW，出口额4090万美元。出口的台数占销售量的6%，出口容量占31%，出口金额占36%，说明国外市场需求单机容量大的机组。

存在的问题：1、中小型风电的产品质量仍然困扰着行业的发展，国际上对中小型风电机组产品的安全和质量型式认证成为必要趋势。2、年利用小时数（年等效满负小时数），新疆、甘肃和吉林原本是风能资源较好的省（区），年利用小时数却低于1400h，弃风限电影响越来越大。3、中国主要的风电场投资和开发商主要是中央和地方国有发电企业、能源投资企业，民营和国外企业较少，有的参股到国有控股的项目公司。

建议：紧跟风电产业政策，2011年10月国家发改委能源研究所发布了《中国风电发展路线图2050》，提出风电已经开始并将继续成为实现低碳能源战略的主力能源技术之一。设定的中国风电发展目标是：到2020、2030和2050年，风电装机容量将分别达到2亿、4亿和10亿kW，到2050年满足17%的电力需求。要实现上述目标在资源、产业、电力系统支撑等方面不存在不可逾越的障碍。未来风电布局的重点是：2020年前，以陆上风电为主，开展海上风电示范；2021～2030年，陆上、近海风电并重发展，并开展远海风电示范；2031～2050年，实现东中西部陆上风电和近远海风电的全面发展。