甘肃：风电过剩困局

外送市场的理想与现实

据国网甘肃电力调控中心统计，“十二五”期间，甘肃电源装机年均增长率为18.15%，是全社会用电量年均增长率的2.34倍，是最大负荷年均增长率的2.59倍。截至2016年12月底，甘肃电网装机负荷比为3.6:1，新能源装机负荷比为1.46:1。

本地电力消费市场有限，只有将更多的风电等新能源卖到外省去。

甘肃省电力交易中心有限公司交易计划市场组织专责李娟介绍，2016年，在全省用电量负增长3.06%的情况下，国网甘肃电力通过扩大外送规模促进新能源跨省跨区消纳，全年新能源发电量196.6亿千瓦时，同比增长8.7%，新能源发电出力及发电量均达历史最高。

在甘肃华电瓜州风力发电有限公司干西3风场的调控室，场长姬建平正根据要求在现货市场系统中填报交易信息。

通过数据对比，姬建平发现，今年同期风机利用小时数明显高于去年。甘肃中广核永盛风力发电有限公司瓜州县大梁、干东一风电场副总经理朱振海也有同样的发现：“今年头5个月，风机利用小时数为550～600小时，已经超过了去年半年的数字。”

“这一切，都得益于国家电网公司今年以来为清洁能源消纳所做的一系列工作。”国网甘肃电力调控中心主任行舟介绍说，今年以来，国家电网公司开始实施全网统一调度，西北全网统一安排备用，尽可能增加新能源消纳空间;并在全网范围强制消纳新能源，将新能源外送优先级提到跨区直流配套火电之前，发生弃风弃光时，强制压减配套火电出力，优先输送新能源。同时，组织开展临时现货交易，率先试点弃风弃光跨区现货交易，充分利用现有通道裕度，提高清洁能源消纳。

除了交易平台，让风电企业充满信心的还有酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程全线带电投产。工程起于酒泉市瓜州县，穿越千里河西走廊，途经甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南5省市，止于湖南省湘潭市湘潭县，额定输电能力800万千瓦，满负荷运行每年可输送清洁电量400亿千瓦时。

这让以前只能搭其他通道“顺风车”的酒泉风电有了些底气。

国网甘肃电力发展策划部副主任李晖介绍，此前西北已建成天中、灵绍、银东、灵宝、德宝等5条直流线路，但酒泉地区大规模风电只能通过西北—新疆联网工程一、二通道送出，电力外送能力远远低于发电能力。“但在酒湖直流投运初期，由于配套电源建设滞后，外送能力难以发挥。”

交易平台、输送通道虽已具备，但一个不可忽视的情况是，由于当前电力市场总体供大于求，很多地区为了保证本省火电企业不亏损，一些省份要求减少外购电，行政壁垒较之过去更强，跨省交易和清洁能源消纳的难度也随之加大。

为此，国家电网公司发展策划部副主任张正陵建议，要加快外送通道建设;出台可再生能源配额制，明确地方政府的主体责任，并纳入地方政府绩效考核;逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系等。

统计数字显示，甘肃全网富余电量超过600亿千瓦时，在保持目前装机容量的情况下，要彻底解决甘肃的风电困局需要挖掘更大的消纳潜力，借助更大的外送市场，能源结构和配套规划还需要更加深度的调整。

国网甘肃电力王彦民对此文亦有贡献