“竞争性配置资源将推动海上风电有序发展”——专访中国能源建设集团广东省电力设计研究院总工程师裴爱国

eo：广东省发改委在公开征求海上风电、陆上风电项目竞争配置办法意见，竞争配置对未来海上风电的发展有什么影响?

裴爱国：按照2014年的电价政策，潮间带海上风电上网电价是0.75元/千瓦时，近海海上风电上网电价是0.85元/千瓦时，这项电价政策快速推动了海上风电的发展。高岀燃煤标杄电价的部分由国家补贴，但目前可再生能源发电补贴缺口不断扩大，所以国家层面也希望进行调整。

今年5月，国家能源局下发《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》。《通知》有两个重点：一是竞争性配置资源;二是竞价上网。竞争性配置资源就是发电集团必须通过互相竞争来取得开发权，其中关键因素是电价，因为电价是非常重要的评标因素。通过竞争，海上风电上网电价是浮动电价，当然评标也要考虑企业的综合实力等因素。短期内，竟争性配置政策将会促进海上风电核准提速争取8毛5的电价。从未来看，竞争配置是推动海上风电市场化、有序发展的一种方式。通过技术进步、产业配套以及竞争，让价格回归到合理的水平，逐步形成良性的可持续发展态势，这需要整个产业的共同努力。

竞争性配置资源的日的不是让海上风电上网电价短时间内降到5毛、6毛，至少目前还不具备条件，而是起到引导作用，如果没有效益，企业则不会去投资，该政策的导向还是有序开发。长远来看，竞争性配置资源有利于行业的健康发展。

eo：粤电湛江外罗海上风电场是国内首个以EPC总承包方式建设的海上风电工程，为何采用EPC方式建设

裴爱国：传统的平行分包建设模式是先做设计，再进行分级采购，最后进行现场实施。但是海上风电比较特殊很多业主是做火电的，即便有丰富的陆上风电经验，但海上风电建设环境与陆上风电差异非常大，因此，他们对海上风电也极其不熟悉。

另外，海上风电的风险比较大，台风造成的损害非常严重，并且海上风电施工的窗口期非常短，比如外罗项目，一年365天只有105天可以施工，大风、大浪以及涌浪较大时，工程船舶均无法正常施工。

总包模式在火电、电网工程领域应用已经非常普遍，外罗项目是国内海上风电领域第一个完整意义的EPC，主要是业主基于对广东院综合项目管理能力的认可。EPC最重要的是项目管理能力，广东院在国内外做了许多大型工程的EPC，业主认可我们的实力。EPC的第一个好处是有利于统筹管理，设计、施工、采购可以有机融合，所有的责任都属于总包方，安全、质量、费用和工期都可以统筹管理。其次，可以做好设计、施工和采购的搭接，可以精简流程提前准备采购和施工工作。最后是有利于设计优化。设计优化与总包方的利益是捆在一起的，业主选择EPC也是出于降低成本的考虑。通过降低成本，业主能够获得更高的收益。

广东院作为技术服务方，可以根据客户的需要提供不同的服务。

eo：广东省海上风电大数据中心建设进展如何，将发挥什么作用?

裴爱国：海上风电大数据中心是广东院首先提出的，在广东院挂牌，省领导与发改委非常支持，这是真正将大数据技术应用到实际产业中。数据中心预计今年年底建成。

数据分为三类，第一类是场址数据，比如海洋水文气象地理信息、水下地形与岩性等;第二类是工程数据，包括工程建设进展、风机型号、电气设备、海上升压站、陆上集控中心、风机基础型式等;第三类是运行数据，比如并网时间、发电量、检修记录、实时在线数据等等。

数据中心是公益性质的，首先是为政府监管部门提供服务，实时掌握全省海上风电项目动态和运行工况，为评估和决策提供服务。再者是为业主提供服务，随着大数据中心收集的数据越来越丰富，以及大数据中心实现与广东省海洋、海事部门的数据共享，可以通过大数据挖掘技术协助业主进行工程状态动态评估和省域运维资源的有效统筹，有助于实现运维方案优化和经济效益的最大化。