英国率先提出实时电价机制
英国电价市场的形成主要基于发电方的报价和电子负荷预测情况。每天午前,各发电厂将次日各机组的运行数据报交电子库,随后依照全网购电成本最低原则,确定发电计划,最后得出第二天各区间电价。
英国阶梯电价的计费模式可分为四种。一种是随着用电量的大小而变化,用电数量小时,单位电度的价格较高,当用电量超过一定数额后,电价自然下调。这种方式是用电越多,平均支付的单位电费就越低。
另一种是分时电价模式,一般将一天分为两个时段。低谷时段多为晚间12点至早7点,这一时段内的电费只为日间价格的35%。部分地区将低谷时段设为晚7点至次日早7点,这时的电价则是日间电价的70%左右。
英国曾率先提出实时电价机制,其本质是分时电价的一种。该机制将一天划分为48个时段,半小时为一时段,主要针对一些大的工业用户。实时电价根据发电方系统的生产成本而实时变化,如水库储水量的丰枯、机炉的组合方式、管道线路检修等。
此外,英国还广泛使用着两部电价制,分为固定费用和电度电价。固定费用的收取,与用电量大小或是否用电无关,只考虑用户接入的电压等级和用户类型。一般情况下,民用电的固定费相当于50千瓦时的电费。而电度电价刚好相反,它正是根据用电量的大小来计费的。
通过电力改革降低电价
英国一直是一个电力富余,用电增长缓慢,对电力发展需求不大的国家。而在上世纪90年代左右,它开始了以降低电价为主要目的的电力体制改革。
随着英国工业化水平的提高和能源结构的调整,原本低价的工业、运输部门用电比例大幅下降,居民生活用电和农业用电比例上升。在英格兰,国有电力局被分解成12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司,以后逐步开放发电市场,并引入了私有化和竞争机制。苏格兰和威尔士原有的电力公司则进行了功能性分离建设。
通过改革,英国的电力系统渐渐摆脱了国内高价煤的沉重包袱,同时也改变了原本以燃煤电厂为主的发电能源结构。与此同时,随着工业技术的进步,发电能源的利用效率也有了很大提升,燃料消耗减少,从而使发电成本大大降低。由英国电力工业行业协会撰写的《英国电力系统》报告显示:电力改革加强了电力需求的管理,公用电事业提供电力的负荷曲线平直化,设备利用小时数平均每年提高了760小时,平均电价则降低了30%。
对比国际能源署《2009世界能源报告》和《2010世界能源报告》,英国目前电价为1.3739元(人民币)/度,相比去年下降了10.94%,居民消耗1000度电的费用仅占全国月平均工资的5.77%。
“世界最大智能电表计划”
今年早期,英国能源与气候变化部(DECC)对外公布了一个“世界最大的智能电表计划”———完善实施阶梯电价,并帮助政府实现至2020年减少36%温室气体排放量的目标。这意味着,未来英国家庭平均每年的电力费用将增加300英磅(约合人民币3179元),而现今英国居民平均每年缴纳电费为445英磅。
早在1989年,英国政府就颁布了《电力法》,要求电力公司必须使用一定数量的非化石燃料生产电力。1990年,英国正式实施“非化石燃料公约”(NFO)。公约规定:政府将向电力用户征收“化石燃料税”(占总电价的1.5%),用于补贴可再生能源的发电成本。1997年7月,英国制定并通过了《可再生能源义务令》,并提出截至2020年,可再生能源电力要占到电力总消费量的20%的具体目标。
与欧洲其他国家相比,英国的可再生能源发展起步较晚,但成效却十分显著,已使平均电价下降了19.5%。如今,英国的电力部门,主要通过市场竞争、扩大可再生能源规模来降低电力成本和价格。而英国的阶梯电价制度也正在随之不断完善、跟进发展。
责任编辑:电力交易小郭
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