法国采取设定电价上限等措施 以应对能源价格持续上涨局面

　   法国政府5日决定采取冻结天然气价格、设定电价上限和补贴低收入家庭等一系列措施，以应对自今年年初以来能源价格持续上涨的局面。

　　法国全国统计与经济研究所最新公布的数据显示，国际原油价格飙升导致法国能源价格2月环比增长1．1％，同比增长15％；成品油价格环比增长1．4％，同比增长17．3％；液体燃料价格环比增长3．9％，同比增长29．4％。

　　法国能源调节委员会已批准从本月1日起将天然气价格平均上调5．2％。由于去年4月和7月法国天然气价格已分别上涨9．7％和4．7％，法国天然气价格在一年内的涨幅累计约20％，而2005年以来的涨幅则累计达61％。

　　为缓解天然气价格带来的压力，法国政府一方面上调减免折扣，另一方面冻结天然气价格，并与法国燃气－苏伊士集团和法国能源调节委员会合作，共同出台新的定价方案。法国天然气价格通常每个季度评估一次。按原先计算和定价方案，今年7月1日起，天然气价格将再涨7．5％。由于去年上涨幅度过高，法国政府去年7月初至今年3月曾冻结天然气价格。

　　截至今年2月，法国电价上涨6．4％，引发广泛争议。法国政府计划从今年7月1日起，只允许电价上调一次，涨幅不超过2．9％。法国政府还在本月内研究和确定法国电力集团核电批发价格。据法国媒体报道，法国电力集团曾提议，在考虑通胀的情况下，截至2015年每年上调电价5．1％至6．5％（即5年内累计上涨约30％），但这一提议遭到政府反对。在日本福岛核电站发生泄漏的背景下，核电批发价格的协商谈判变得复杂起来。

　　在国际高油价推动下，法国境内成品油价格一路冲高。上月初，95号和98号无铅汽油两次创下历史新高。销量占法国成品油市场78％的柴油价格也不断接近2008年5月创下的历史纪录。法国公共舆论调查所最新一项调查显示，已有40％的法国人开始减少日常燃油消费，另有47％的法国人打算效仿。

　　由于法国今年开始紧缩财政以削减巨额赤字和债务，法国政府明确拒绝实行政府补贴和减税政策，转而向成品油经销商征收盈利税，用于补助低收入家庭。具体征税和补助方案将在未来几天内出台。

　　不过，政府方案尚未明确，相关组织已表示异议。法国石油工业联合会主席让－路易·希兰斯基说，法国成品油经销商每升利润在0．08欧元（约合0．11美元）至0．09欧元（约合0．13美元）之间，利润空间在欧盟国家属于最低之一。而消费者协会也有不同意见，一家消费者协会负责人卡罗琳·凯勒指出，政府拟议中的补贴只是“杯水车薪”，只有一部分收入不错的家庭可以受益，难以惠及低收入家庭。

　　由于法国明年将举行总统选举，任何有可能影响选民情绪的问题都变得异常敏感。而国际油价近期下跌的可能性比较小，法国政府承受巨大压力，近期还将召集行业协会和消费者代表磋商，以研究应对高油价的良策。