2018年我国风电行业利好快速发展重要政策梳理

1、近期风电行业利好不断，明确解决弃风问题，明确技术进步节奏

       近期，风电行业利好不断，仅11月以来，就有4个重要政策出台。包括明确解决弃风问题的时间点、开展分布式发电市场化试点、实施风电标杆上网电价退坡机制、加快深度贫困地区风电建设等。

       11月13日，发改委、能源局发布《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，明确2017年可再生能源电力受限严重地区弃水弃风弃光状况实现明显缓解。云南、四川水能利用率力争达到90%左右。甘肃、新疆弃风率降至30%左右，吉林、黑龙江和内蒙古弃风率降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。确保确保弃水弃风弃光电量和限电比例逐年下降。到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。

       11月13日，发改委、能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》。明确优先选择电力需求量大、电网接入条件好、能够实现就近入网并消纳，且可以达到较大总量规模的市县级区域，或经济开发区、工业园区、新型城镇化区域等。

       11月10日，发改委发布《国家发展改革委关于全面深化价格机制改革的意见》，文件指出，要完善可再生能源价格机制。根据技术进步和市场供求，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制，2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网销售电价相当。

       11月8日，能源局发布《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》的通知，通知指出，要加快推进甘肃通渭风电基地、四川凉山风电基地建设。

       参考观研天下发布《2018年中国风电行业分析报告-市场深度分析与发展趋势研究》

表：2017年部分风电政策

       2、分布式风电进入快速发展期，大幅受益分布式发电市场化交易政策

       分布式风电具有就近入网、就地消纳的优势，在电力负荷区域，具备一定的优势。今年以来，国家对分布式风电的支持力度逐步加大，分布式风电进入快速发展期

       17年5月27日，能源局发布《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》。通知指出，为提高分散式风能资源的利用效率，优化风电开发布局，“十三五”要切实做好分散式接入风电项目建设。分散式接入风电项目不受年度指导规模的限制。已批复规划内的分散式风电项目，鼓励各省级能源主管部门研究制定简化项目核准程序的措施。

       11月13日，发改委、能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》。明确优先选择电力需求量大、电网接入条件好、能够实现就近入网并消纳。由于风电成本比光伏更低，根据政策，分布式风电按照工商业电价（打折）出售，再考虑国家补贴，分布式风电项目收益将大幅提高、比分布式光伏更有优势。